低碳经济背景下节能减排刍议.pdfVIP

钰 濠 与 {}圭 2013年第9期 (总第96期) ENERGYANDENERGYCONSERVAT10N 2013年 9月 低碳经济背景下节能减排刍议 邓 力 (重庆市环境监测中心，重庆 401147) 摘 要： 叙述了中国低碳经济的情况以及中国实施节能减排与发展低碳经济的历程，指 出了中国发展低碳经济节能减 排存在的困难，并提出了政策建议。 关键词： 节能减排 ；讨论分析；低碳经济 中图分类号：TE08 文献标识码：A 文章编号： 2095—0802一(2013)09—0070—02 OntheEnergyConservationagainsttheBackdropofLow—-carbonEconomy DENG Li (ChongqingEnvironmentalMonitoringCenter，Chongqing401147，China) Abstract：DescribesthesituationofChinaSlow-carboneconomyand Chinashistory ofimplementingenergyconservationand developinglow-carboneconomy，，pointsoutthedifficultiesexistedinChinasdevelopmentofenergyconservation againstthe backdropoflow-carboneconomy，andputsforwardpolicyrecommendations． Keywords：energyconservation；discussionandanalysis；low—carboneconomy 施，为促进全球可持续发展作出积极贡献。 0 引言 发展低碳经济已成为中国的基本国策。中国低碳 全球气候变化所带来的后果已是迫在眉睫需要解 经济发展的三大策略，是坚持在发展中减排的同时积 决的事情了。一次又一次的新政策、方针的出台和各 极控制人 口和发展森林碳汇、调整经济结构和实施节 国领导人关于气候变暖一次又一次的会晤足以表明对 能措施以减少单位 GDP能耗以及加快发展清洁能源 这件事情的重视。因为排放量超标 ，资源的浪费和过 以降低单位能耗碳排放量 ；但由于经济结构不合理、 度利用是其主要原因，在倡导低碳经济的大背景下， 核心技术缺乏和支持服务体系尚未确立 ，因而要实现 如何做到节能减排，全球气候变化背景下的中国经济 低碳经济发展 目标，仍存在不少难点和挑战11『。 如何发展，成为摆在决策者面前迫切而现实的问题。 基于资源和环境的双重约束和经济长远发展的迫 切需要 ，中国一直把低碳经济作为推动经济结构调 1 低碳经济 整、实现发展方式转变的重要抓手 。最重要的标志有 所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下， 三：a)在 20世纪 90年代初 ，中国率先签署了 “21 通过技术创新 、制度创新、产业转型、新能源开发等 世纪议程”，大力推动环保，把可持续发展作为重大 多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗， 战略 ；b)进入新世纪以来 ，随着低碳经济的兴起， 减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保 许多国家都把发展低碳经济作为应对气候变化的主要 护双赢的一种经济发展形态。 解决方案，中国也于