南关乡嘎吐营村.DOC

南关乡南关村 农村面貌改造提升行动规划 （2014年3月30日） 2014年2月20日全县农村面貌改造提升行动动员大会后，驻南关乡南关村工作组立即深入到乡、到村，和乡、村领导沟通情况，召开村两委班子会、村民组长会、深入各自然村实地开展蹲点调查，根据县提升办文件精神，对南关村农村面貌改造提升行动进行了具体规划。 一、南关村基本情况 南关村位于丰宁县城东部10公里处112线临近，原乡政府所在地。全村总面积31237亩，耕地面积3040亩，人均1.43亩耕地，辖5个自然村，9个居民组，475户，1432口人。自然村分布：中心村为村委会所在地，位于南关至南关乡级柏油路上，为5组居民，共128户，384口人；6组居民在112线道边，共26户，76口人；4组位于距中心村1公里的碾子沟沟里，共37户，115口人；西哈达沟距中心村1.5公里，共80户，240口人；辛达营位于中心村的北部0.5公里处，为1、2、7组居民，共202户，616口人。2013年该村农民人均纯收入1375元，村集体收入25000元。东二道沟有燕赵养鸡厂1户（赵明广），每年出栏肉鸡493000只。农民收入以种粮和外出打工为主，缺乏脱贫致富的好产业。全村有村干部6名，居民组长9名，党员67名，村民代表30名，全村劳动力690人，外出务工80人，能人大户5户，特困户80户，军属44户。 二、南关村农村面貌现状 （一）村庄建设现状 1、道路建设。中心村和辛达营都由南关至长阁乡级油路通过，但该乡级油路年久失修，加上近几年修铁路拉土大车不断碾压，造成路况极差，到处是坑，急需交通部门立项翻修。除村主街2012年安装路灯80盏外，其他自然村尚未设置路灯亮化。通往西哈达沟的2公里、辛达营西沟1公里和碾子沟的1.5公里土路急需硬化。 2、住宅建设。村民住宅新旧不一，建设年代为1960年至2013年，按建筑质量分，房屋结构安全，无危险点的一类建筑125户，主体结构安全，有个别危险点的二类建筑95户，承重结构存在险情，局部危房的三类建筑280户，房屋整体出现险情，整体危房的四类建筑90户。住宅外立面材质有清水砖墙、贴面墙体、水刷石墙、石头墙、土坯墙五种形式，屋顶有黑色小瓦和红色钢瓦两种，其中黑色小瓦全村达131户，占总户数的22%。 3、公共服务设施。中心村有村部、南关中小学、南关乡卫生院、小商店，没有幼儿园。 4、基础设施建设。村庄供水为各户单独使用水泵抽水或用洋井压水，无自来水，无排水设施，无公测，无垃圾池。2013年开展“四清四化”活动，建活动式大垃圾箱（池）9个，小垃圾箱18个。村民燃料以媒、液化气、柴草为主，取暖为各户单独使用煤炉、小锅炉和土炕。有个别家庭使用太阳能热水器，满足日常洗澡要求。 5、村庄绿化。村庄周围和村内空闲地绿化以杨树、榆树为主，部分地段形成杨树林。农户房前屋后和庭院绿化基本以果树为主，部分农户在院内和宅旁种植菜园，满足日常食用要求。 6、坟墓。目前村庄坟墓虽然散布于村庄周围农田、山林，村庄主要道路周边没有坟墓，但由于紧邻县城，部分墓葬已经逐渐对村庄整体环境构成影响，急需建设公墓一处。 （二）村庄坏境存在的突出问题 1、村庄建筑成新度参差不齐。外墙不统一，色彩、造型混乱，三、四类建筑比例较大，房屋改造任务艰巨。 2、公共服务设施配置不齐全。村庄缺少公共活动空间和休闲健身设施，无养老设施，没有幼儿园。 3、基础设施配置差。家庭用水为各户单独打井，水质、水量难以保障，西哈达沟部分户井打不出水，吃水困难。无排水设施，雨季容易形成内涝，一下雨形成水坑，行车困难；中心村东河套河床越来越高，需清理河床1500米；西哈达沟至辛达营干河沟下雨雨水横流到居民大街小巷，满地都是。村内无污水处理设施，生活污水随意排放。 4、环境卫生脏乱差。村庄垃圾收集点较少，造成垃圾随意乱堆乱放，闲置地、河道内均为垃圾；街道杂物、柴草、棒秸乱推乱放；家庭厕所为露天或简易厕所，卫生条件差；村庄内部养殖与居住紧邻，造成人畜环境不分，不符合坏境卫生规范要求。 5、村庄整体环境质量差。村庄内部绿地少，缺少公共绿地和公共活动空间；建筑缺少特色，街景呆板、单调；黑色小瓦破旧房院比例较大，主街看到的绝大多数都是破头烂齿的石头院墙，侵街占道的私搭乱建和残垣断壁，整治难度非常大。 三、南关村农村面貌改造提升工作思路与规划目标 对农村面貌实施配套改造、整体提升是省委、省政府的决策，是一场深刻的革命，直接关系到农民生活质量能否大幅度提高，关系到全面建成小康社会目标能否如期实现，关系到党执政的群众基础能否巩固和加强，意义重大而深远。南关村被县列为2014年农村面貌改造提升工作的66个村之一，并派驻工作组，这是一次难得的历史机遇，任务艰巨而光荣，必须高度重视，切实抓好抓实，抓出成效。 （一）工作思路 1、坚持乡村主导，农民自愿。