邹城市采煤塌陷地治理存在的问题及建议.pdfVIP

第27卷第4期 山 东 国土 资 源 2011年4月 ： ， 姆 邹城市采煤塌陷地治理存在 的问题及建议 李庆强，苗伟 (邹城市国土资源局，山东 邹城 273500) 摘要：采煤塌陷地治理是一项历时长远，涉及国计民生的大事 ，需要各级完善相关政策，创新治理举措，形成综合治 理的合力 ，才能有效加快治理步伐，造福塌陷区群众。结合邹城市采煤塌陷地治理实际情况，对当前采煤塌陷地治 理过程中遇到的主要 问题进行分析 ，并针对问题提出了相应的整改建议。 关键词：采煤塌陷地；治理情况；存在问题；建议；邹城市 中图分类号 ：TD88 文献标识码 ：C 采煤塌陷地治理关系到采煤塌陷区环境恢复和 严重的采煤塌陷问题 ，该市坚持规划先行的原则 ，聘 塌陷区群众 的生产生活切身利益问题 ，是一项迫在 请 中国煤炭科学研究院专家，编制了全市 2001— 眉睫、亟待加快推进实施的民生工程 、社会工程 。近 2010年采煤塌陷地综合治理规划。在此基础上，该 年来，国家、省市各级高度重视采煤塌陷地治理，扎 市根据塌陷速度 、深度 、地理状况等实际，大力推行 实推进实施 ，取得了阶段性治理成果 。但是随着采 排矸填充、挖深垫浅、借势利用、浅层平整四大模式， 煤塌陷地治理的深入推进 ，该项工程进入了攻坚阶 推进实施治理。据统计，1998年 以来，该市多方筹 段 ，遇到了诸多新 的困难和问题 ，导致治理步伐明显 措资金 1．8亿元，先后实施 了平阳寺 403hm 、北宿 放慢，这需要上级政府和职能部门从政策制定、资金 唐村 373hm 和北宿 800hm 三大重点治理工程 ， 扶持等层面给予有力的支撑 ，以破解难题 ，加快推进 累计综合治理采煤塌陷地 2067hm ，恢复耕地733 实施 。该文以全 国煤炭基地邹城市为例 ，就遇到的 hm 。通过采煤塌陷地综合治理 ，改善了矿区的 困难和问题予以详细分析 ，并提 出了合理化建议。 生态环境 ，增加 了有效耕地面积 ，凋整了产业结构 ， 昔 日的采煤塌陷地，成为集农耕、养殖、休闲和观光 1 治理现状 旅游为一体的生态高效立体农业园区，取得 了较为 显著的经济效益、生态效益和社会效益 J。但是， 邹城市煤炭资源十分丰富，为我国八大煤炭生 剩余未治理的采煤塌陷地，多为计划经济时期采煤 产基地之一，目前 已探 明煤炭储量为41亿 t，含煤面 形成的塌陷地 、积水较深的塌陷地，加之受当前政 积357km ，占境域面积的22％，目前市内有煤生产 策、资金等因素制约，今后该市采煤塌陷地治理工作 矿井 9对。长期以来，由于煤炭采掘 ，地面塌陷地质 将任重而道远。 灾害十分突出，产生了大量的塌陷区。截至2009年 底 ，该市已塌陷土地 5600hm ，采煤塌陷造成 7所 2 存在的主要问题 学校 、17家工厂、23个村庄搬迁 ，l0多个村人均耕 地不足 200m ，严重影 响了矿 区群众 的生产生活。 (1)计划经济时期形成的采煤塌陷地治理资金 目前 ，采煤塌陷地仍以每年 160～200hm 的速度增 筹集困难。邹城市采煤塌陷地多是在计划经济时期 加，据此推算到2050年，该市采煤塌陷地面积将达 形成