办公用品不好管 不妨试试“统购统管’.pdfVIP

财务管理譬暑墨曩蚕躅 村集体办公用品的开支数额在全 年开支中所占的比重逐年增多，但 由 于管理制度和管理方式的落后，越来 越多的管理上的漏洞浮出水面：有的 单据要素不全，开支随意性大；有的单 据票实不符，多列支出；还有的新购 置的用品管理不善，出现经常、反复购 买；更有部分村将无法下账的单据变 换成 “办公用品”单据下账等等。“办 公用品”成为部分村干部贪腐的 “遮阳 伞”，这也成为当前广大村民关注的新 热点。对此，笔者结合在基层农村财 务审计工作中发现的这些问题 ，提议 采用 “统购统管”的管理模式，强化对 村级办公用品的管理。 一 、 执行好 统“购统管”的五 项制度 办公用品不好管 不妨试试 统购 村级办公用品的集中采购、统一 监管，要严格程序，规范操作，具体需 要执行好以下五个方面的制度： I．集中采购制度 。对农村集体经 济组织日常工作需用的各类办公用品 山 实行集中统一采购制度。以镇经管站 东 莒 为依托设立服务室，执行集中采购、 南 台账管理、单列核算，以服务为宗旨， 县 不以营利为目的，统购统管村级办公 陈 用品。在服务的范围上，主要包括：账 海 本、票据、公用信笺 、算盘、计算器、 明 印台印油、纸笔、办公桌椅、档案橱及 总第414期I20122I农村财务会计 ／25 村级组织其他II常用品等。在服务的 完善的 “办公用品领用登记台账”，村 程序上 ，村级购置办公用品需要先预 级领用办公用品后要及时登记台账， 订，根据村级近期工作需用的办公用 将办公用品的购买时间、品种、数量、 品名称汇总填制办公用品统购预购申 价格等逐一登记，并由专人保管，需用 请单，由申请人签字，村负责人审核把 时 由使用人签字并注明用途，登记清 关，加盖村委会公章，再让报账员上 楚，责任到人，确保村级办公用品不流 报服务室，服务室专职工作人员根据 失。服务室要组织人员不定期对村级办 各村上报的预购申请单分类汇总，统 公用品台账、库存进行检查清理，达到 计需购置物品的种类、数量，进行集 账账、账实相符，发现账实不相符的要 中采购。服务室作为村级办公用品统 查明原因予以处理。通过核查可有效规 一 采购的具体实施单位，要按照 “采购 范和促进村级办公用品监督管理 ，制 渠道公开、质优价廉、账务透明”的原 止假公济私、铺张浪费现象的发生。 则及时采购村级所需物品，不得耽误 4．账务公开制度。服务室按村集 村级使用，同时接受村级监督。 体分设办公用品台账，一村一账户，单 2．先批后领用制度 。村级填制 户核算，每月打印出村级领用的办公用 “购置办公用品审批单”，要将需购买 品详细清单，该清单一式三份：一份 由 办公用品的具体用途、数量等填写齐 服务室汇总记账，与村级进行核对结 全，经村负责人审批签字，加盖村集体 算 ；一份交村集体报销入账 (财务代 公章，由专人 (报账员)持该审批单定 理中心审计村级办公用品账务时不经 期 (如例会)NIl务室领取，无审批单 集 中采购的一律不准入账)；另一份 的一律不予受理。出现服务室暂缺或 会同村集体财务收支公布榜定期张榜 不便集 中采购的物品时，实行外购报 公布，接受广大群众的监督，从而确保 批制度，取得外购办公用品审批单后， 村级办公费开支阳光透明。 方可外购，将发票及外购审批单同步 5．费用限额