给排水法规-2.pptVIP

水工程法规第二章 水资源利用与水环境保护法规 回顾 水工程法规体系 标准的概念与范围 关于环境标准 水资源利用 水法、取水许可证制度实施办法、防洪法 水资源保护 水污染防治法、环境保护法 2.1 水资源与水环境 水资源（RWR，NRWR） 根据水法：水资源是指地表水和地下水，即自然水资源 可更新水资源 不可更新水资源 蓝水、绿水 2.1 水资源与水环境 水环境 环境保护法：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 水环境：……水体总称 水污染 环境权 公民有在良好、适宜的环境中生活的权利 宪法、环境保护法、水污染防治法、民法通则 水资源利用与保护的基本原则 可持续利用原则 水法、水污染防治法、环境保护法 全面规划、综合利用原则 水法、环境保护法 我国防洪安全仍缺乏保障 水资源紧缺与用水浪费并存 水资源过渡开发，造成生态环境的破坏 水污染情况极为严重 水资源利用与保护的基本原则 预防为主、防治结合原则 生态环境问题的累计效应 先污染后治理不一定可行 生态环境污染的危害难发现、难治愈 节约用水原则 水法 开发者养护、污染者治理原则 水法、水土保持法、环境保护法、水污染防治法 2.2 水资源利用法规 水法 取水许可证制度实施办法 防洪法 ——中华人民共和国水法 水资源利用基本制度 水资源权属制度 水资源规划制度 取水许可制度 水资源有偿使用制度 总量控制和定额管理相结合制度 节水设施“三同时”制度 权属 水资源所有权：国家所有 水资源使用权：依法取得使用 水资源利用的法律规定 水资源的管理 流域与行政区域相结合 水资源规划 水资源的开发利用 统筹兼顾、生活用水优先、节流优先等 水资源、水域、水工程保护 水资源配置与使用 2.3 水环境保护法规 环境保护法 水污染防治法 水污染防治法实施细则 水环境保护基本制度 保护区制度 环境影响评价制度 实行总量控制和浓度控制相结合的制度 排污许可证制度 征收排污费制度 限期治理制度 事故应急措施制度 现场检查制度 生活饮用水水源保护区 生活饮用水地表水源保护区 一级：地表水环境质量标准II类标准 二级：III类标准 生活饮用水地下水源保护区 地下水质标准 II类标准 关于保障措施 2.4 水资源利用与水环境保护标准 水环境质量标准（国家、地方） 水污染物排放标准（国家、地方） 环境基础标准 方法标准 样品标准 讨论 水法的适用范围 水资源开发的原则 地表水污染防治的规定 地下水污染防治的规定 水资源规划的规定 * * 宪法关于生态环境和生活环境的规定 与给水排水工程有关的法律 与给水排水工程有关的行政法规 与给水排水工程有关的 标准、规范、规程等 对重复性事物和概念所作的统一规定。 环境标准 为了防治环境污染，维护生态平衡， 保护人体健康和社会财富，依据法律，对环境保 护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求依 法所制定各种标准总称。 水污染防治法是1984年5月11日由第六届全国人大常委会第五次会议通过 1996年5月15日由第八届全国人大常委会第十九次会议进行了修订 2008年2月28日进行再次修订 《中华人民共和国水法》第九届全国人民代表大会常务委员会 于2002年8月29日修订通过 《中华人民共和国水法》第九届全国人民代表大会常务委员会 于2002年8月29日修订通过 第一章 总 则 第一条 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，防治水害，适用本法。 本法所称水资源，包括地表水和地下水 第一章　总　则 第一条　为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，制定本法。 第二条　本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。 海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称水污染防治法)，制定本实施细则。 第四十九条 本细则自发布之日起施行。1989年7月12日国务院批准、国家环境保护局发布的《中华人民共和国水污染防治法实施细则》同时废止