历史：《自由放任的美国》课件6(人民版必修二).pptVIP

三 当代美国资本主义的新变化 浙江绍兴 稽山中学 课程要求： 1、掌握二战后国家垄断资本主义发展的原因概况和影响 2、掌握美国经济政策不断调整地原因、内容和效果 3、掌握美国“新经济”出现的背景、概况和局限性 课程重点 1、美国国家垄断资本主义发达的原因及20世纪90年代美国经济发展的新特点。 2、二战后美国不断调整经济政策及历届政府干预经济的措施。 一、发达的国家垄断资本主义 1、二战后国家垄断资本主义发展的原因 （1）二战后，美国经济实力在世界经济中占据绝对优势。 （2）二战期间，美国联邦政府建立起庞大的经济调节 机构统管经济，并兴建了大批企业，其调节和管理职能 深入到主要经济部门，保证了战时经济的迅速增长，也 促进了国家垄断资本主义的巩固和发展。 2、国家垄断资本主义的发展 （1）表现：政府运用财政和金融手段刺激生产和消费， 干预资本主义的再生产；政府补贴出口产品，维持高出 口水平；政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。 （2）特点： ①美国垄断资本实力雄厚，建立现代企业所需的 巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家 那么尖锐；政府干预经济不是实行工业国家化，而 是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税 率来刺激生产和增加社会固定资本投资，造成美国 国家资本主义的大发展。 ②虽然美国政府建立了国有企业，但美国的经济体制 仍然是典型的资本主义私有制。 3、国家垄断资本主义的影响 进入经济发展的“黄金时代”。 1936年，凯恩斯出版了《就业、 利息和货币通论》一书，在这 部后来被奉为经济学经典的著 作中，他依据对大危机发生原 因的深刻分析，系统批判了古 典和新古典经济学理论，开创了经济学全新的理论框架、思维范式和政策方向。凯恩斯否定了市场经济能够自动配置资源从而实现充分就业状态的自然均衡理论，提出了有效需求这一新范畴，分析了国家干预经济的必要性，并开出了具体的政策药方。在他的政策药方中，最重要的便是赤字财政政策和低利率及增加货币数量的廉价货币政策。 二、不断调整的经济政策 1、二战后到20世纪60年代末美国经济的发展（阅读） 二战结束到20世纪60年代末，凯恩斯主义风靡美国。 在战后很长一段时期内，美国政府都把充分就业作为 经济政策的主要目标 2、20世纪70年代美国的经济政策 20世纪70年代，受石油危机等方面的影响，美国经济 陷入生产停滞和通货膨胀并存的困境。面对严重的“滞 胀”问题，凯恩斯主义失灵。 3、20世纪80年代的经济政策（阅读） 反凯恩斯主义的货币学派和供给学派理论日渐受到重视。 货币学派认为，影响经济的是货币发行量而不是需求 供给学派认为发展经济的重点在于扩大供给而不是需求 （2）里根政府的政策及效果： 里根采用供给学派和货币学派的 主张，用大规模消 减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；用大规模减税和 加大国防开支来医治生产停滞。这一对策终于见效。 1982年底，美国经济回升，并持续增长，通货膨胀和失业 得到了缓解。但是，在上述政策的指导下，里根政府大幅 度增加国防开支，造成高赤字、高国债、高利率和高贸易 逆差并存的局面。 4、20世纪90年代克林顿政府时期的经济政策（重点） （1）宗旨：克林顿上台后实施“宏观调控、微观自主”的经济政策。其宗旨是反对完全的自由放任，又反对过度的干预。 （2）具体措施：克林顿政府把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标，通过缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施，解决了美国经济的赤字问题。克林顿政府加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资，创造了大量就业机会，很好地解决了失业问题。 三、美国的“新经济” 克林顿执政期间，美国迎来了新一轮的经济扩张 美国的“新经济” （1）出现：20世纪90年代 （2）克林顿政府扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长，取得成功 这轮经济增长反映出美国经济 运行机制发生了某些深刻变化。美国一些经济学家认为，经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系被打破，美国进入了一个“新经济”时代。 （3）特点：美国“新经济”的局限性 克林顿政府的确创造了经济 扩张的奇迹，但是美国的 资本主义生产关系没有因此改变，垄断资本在国民经济