贸易保护主义下我国出口企业应对绿色壁垒的措施.docVIP

　　贸易保护主义下我国出口企业应对绿色壁垒的措施 摘 要 在世界经济全球化、一体化大背景下，随着世界各国贸易联系的日益紧密，彼此间的竞争也日益加剧。各国为使本国利益最大化，发展本国经济，一方面极力倡导贸易自由化和市场公平，加强相互间的合作与联合，以推动出口发展规避贸易壁垒；另一方面又在众多领域推行贸易保护主义，利用各种关税和非关税手段，阻碍进口，以保护国内产业的发展。绿色贸易壁垒是世界各国为了保护生态环境、自然资源和动植物安全而采取的以环保为借口，以贸易保护主义为实质追求的直接、间接限制的相关法律法规和政策措施。从我国来看，绿色壁垒对我国出口企业和产品的限制与负面影响都比较大。为此，我国出口企业需要及时适应世界经济的新的方向标，发展绿色经济，增强我国出口的综合实力。 关键词：绿色贸易壁垒；出口企业；对策研究 引言 作为一种非关税贸易壁垒，绿色贸易壁垒起源于20世纪80年代中后期， 90年代开始大范围应用于国际贸易，具有代表意义的是1991年美国禁止进口墨西哥的金枪鱼及其制品，其给出的理由是为了保护海豚的生存与繁衍。此后，日本、欧洲等国也纷纷效仿，绿色壁垒开始流行起来。全球生态环保问题日益严峻，导致国际社会对此问题十分关注和重视。其表现形式从内容，实施主体，保护手段上有很多种类。这其中主要有强制要求绿色标准制度例如ISO14000认证、绿色市场准入、“绿色反补贴”、绿色关税制度、“绿色反倾销”、环境贸易制裁、绿色检疫制度、强制性绿色标志、等等。不难预测，绿色壁垒对未来国际贸易方式及走向的影响将越来越大，因此而引起的贸易纠纷也将成为国际贸易与世界经济发展中的一个新的焦点。本文从绿色壁垒的概念及我国企业应对绿色壁垒存在的问题、历史发展渊源、如何解决这种问题，以及绿色壁垒的发展方向的问题。为我国出口企业提供一些应对绿色壁垒的实际的可行之策。 1 绿色贸易壁垒的基本概述 1.1绿色壁垒出现的历史背景 20世纪70年代以后，传统的贸易保护手段已经越来越不能实现各国保护本国国内产业及经济发展的目的，尤其是进入到90年代以后，随着乌拉圭回合谈判的结束及世界贸易组织的成立，国际贸易自由化成为国际经济发展的新趋势，各种关税壁垒被逐步削弱并取消、非关税壁垒逐步被引入，传统的贸易保护手段受到国际贸易规则的限制越来越大。改变传统的贸易保护手段，寻找新的，更隐蔽的贸易保护措施已成为时代的必然，。绿色贸易壁垒在此背景下诞生，它是一种新的贸易保护主义，其实质仍然是鼓励出口，限制进口。 绿色贸易壁垒的形成与发展决非偶然，其背景和原因是很复杂的。全球性环境污染与生态环境破坏日趋严重，环境危机已然成为人类社会面临的共同挑战；国际和各国政府日益重视环境保护，加强环境立法和环境管理；公众环境意识逐渐提高，对绿色产品的需求日益扩大，绿色观念和绿色消费不断深入人心；同时每个国家的环保技术水平、经济实力存在差异等等，这些都为绿色贸易壁垒的产生提供了可能性。 1.2绿色壁垒的含义 绿色贸易壁垒又称环境壁垒，是指在国际贸易中，进口国政府以保护生态环境、自然资源和人类健康为由，以限制进口保护贸易为目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验认证和审批制度，以及征收环境进口税等方式对进口产品设置的贸易障碍。作为新兴的“合法”、“合情”、“合人道”的贸易壁垒，这种贸易保护主义正越来越多的影响到发展中国家对外贸易的正常运行。 1.3绿色壁垒的表现形式 “环境附加税和市场准入制度”。它是发达国家为了保护环境、限制进口最原始的手段，即对一些对环境有污染、影响生态环境的进口产品征收进口附加税，希望用这种手段达到限制出口的目的，甚至实行贸易制裁。例如美国对某些进口石油化工制品征的进口附加税的税率比国内同类产品高出 3.5 美分 / 桶。 “绿色技术标准”。发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位。它们在保护环境的名义下，通过立法、区域联合等手段，制定严格的强制性的技术标准以此来限制国外商品的进口。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的，对于发达国家来说，是可以达到的，但是这个标准对于发展中国家来说，基本上是达不到的。我国作为世界上最大的发展中国家，绿色壁垒对我国的出口限制较大。 “绿色环境标志”。它是一种在产品或其包装上的图形。它表明该产品不但质量符合一定的标准，而且从生产、使用到消费及后期的处理过程中都符合环保要求，对人类健康和生态环境均无损害。 “绿色包装制度”。绿色包装指能减少废弃物，节约资源，用后易于回收再生或再用，易于自然分解，对环境无污染的包装。它在发达国家市场流行、应用广泛。为“绿色包装”制定的法规，既有利于保护生态环境，同时也为发达国家制造“绿色壁垒”提供了可能。 “绿色卫生检疫制度”。海关的卫生检疫制度一直存在。乌拉圭回