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修修修,修都更 謝志誠 2014/02/18 1 要不要都更條例? 2 要怎樣的都更條例? 3 都更條例要修嗎? 文林苑強拆前,都更條例雖已歷經八次修正,但為回應 實務執行 產生的爭議,已經循例研擬修法。 文林苑強拆後,輿論撻伐聲中,「釋憲」與「修法」成 了民怨的出口。這,不是台灣面對危機的另類SOP ? 要修嗎? 2013年4月26日司法院大法官會議作成 釋字第709號解釋,宣告都更條例第 10條第 1 、2項 ,第19條第 3項前段,均違憲,應在一年內檢討修 正,逾期失效。 4 全面修,不要為遮羞而修 大幅度翻修? 版本太多(截至 2013年12月底止,計有 21個版本)整合困難,時間倉促。 僅回應違憲條文? 對修法切中時弊的企盼落空,可能遭致 社會輿論更嚴厲的批判。 要修,就全面修,不要為遮羞而修 要修,就全面修,不要為遮羞而修 5 修修修,修都更 修修修,修都更 議題一 都市更新與 都市計畫 6 都市更新vs.都市計畫 都市更新 ,指在都市計畫範圍內 ,為促進 都市土地有計畫的再開發利用,復甦都市 機能,改善居住環境,增進公共利益,依 「都市更新條例」所定程序實施的重建、 整建或維護措施 。 都市計畫 與市地重劃、都 市更新等土地利用計畫之 間,是 上下位關係。 媒體報導常把都計說成都更! 7 媒體下標,都計與都更搞不清楚 8 都市更新計畫vs.更新事業計畫 都市更新計畫 為推動都市更新政策規劃及因應地 區特性所擬定的整體發展計畫,由 政府擬訂 ;都 市更新事業計畫是更新單元的整體性建設計畫, 由實施者擬訂 。 兩者的用途與位階皆不同。都市更新計畫是都市 更新事業計畫的上位指導計畫。因此,都市更新 事業計畫在初期整合及規劃時(如臨路退縮、街 角廣場的留設、建築量體及立面造型設計等), 就必須依循都市更新計畫的指導。 9 更新地區與更新單元 更新地區:政府為落實都市計畫,促進都市土地 有計畫的再開發利用,復甦都市機能,改善居住 環境,就都市的發展狀況、居民意願、原有社會 、經濟關係及人文特色,進行全面調查及評估, 於都市計畫範圍內擇定必要辦理更新,進而予以 劃定的範圍 。 更新單元:指(更新地區內 )可單獨實施都市更 新事業的範圍。

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