我国陶瓷行业应对国外反倾销的对策研究_尤琳.pdfVIP

CHINA CERAMIC INDU TRY 2003 10 10 5 Oct. 2003 Vol. 10, No. 5 : 1006- 2874(2003) 05- 0034- 04 尤 琳 李兴华 ( 景德镇陶瓷学院社科系, 333001) 本文对国外对华陶瓷反倾销情况进行了分析, 认为我国陶瓷产品 到国外反倾销指控的原因主要有: 某些国 家对中国陶瓷出口的/ 歧视性待遇0 , 我国出口陶瓷企业国外营销策略不当, 对陶瓷产品出口秩序监管不力, 我国陶瓷企业应诉不力等从进一步发挥政府功能加强陶瓷行业协会的管理协调功能陶瓷企业更新国际 营销理念建立反倾销预警机制等方面提出了相应的对策 陶瓷, 反倾销, 陶瓷行会, 预警机制 :TQ174. 1 :A 美国仍然可以以非市场经济国家对中国的产品进行反倾销; 1 前 言 欧盟虽然已经通过了取消中国/ 非市场经济国家0 待遇的法 令, 但是附加的/ 五项标准0 和/ 八项条件0 , 实际上仍将中国定 2001年12 月11 日, 中国正式成为世贸组织成员国加 位在市场经济之外由于反倾销在确定替代国时存在着一定 入WTO 后, 我国在与WTO 成员国进行贸易时将处于平等地 的随意性, 选择的替代国的经济发展水平及生产条件与我国 位, 意味着我国的陶瓷产品出口将享受较低关税, 中国陶瓷 均存在较大差距, 而我国大多数陶瓷产品依赖于国内丰富的 产品将更多的进入国际市场然而, 入世近两年的情况表明, 原材料资源及廉价的劳动力, 技术含量不高, 附加值低, 如采 我国陶瓷行业出口形势并不乐观2002 年国外对我国陶瓷 用替代国价格作为衡量标准和裁决依据, 我国出口的陶瓷产 产品反倾销调查接踵而至, 先是印度诉中国建筑陶瓷倾销, 因 品就很容易被认定为倾销, 并征收很高的反倾销税例如作 无人应诉被裁以高出销售价一倍多的反倾销税, 继而菲律宾 为瓷砖最大出口国之一的巴西近几年在开发高附加值产品和 对中国瓷砖实施为期3 年的保障措施, 加征 5.4 比索P公斤的 特殊产品方面成效很大, 产品的技术含量高, 反倾销国如果选 惩罚性关税, 接着埃及又对中国日用陶瓷提出反倾销指控, 广 择巴西作为替代国, 我国出口瓷砖就极容易被认定为倾销, 导 东86 家涉案企业又是无一应诉, 从而被裁以征收200% 以上 致我国瓷砖的成本优势难以得到发挥此外, 由于替代国事 的税率由此, 一方面要充分利用加入WTO 一契机发展自 先并不确定, 我国对其出口陶瓷产品是否构成倾销, 倾销的幅 己, 另一方面又要运用WTO 规则应对国外对我国出口陶瓷产 度如何确定, 事先都无法预料, 增加了陶瓷出口企业经营的风 品的反倾销, 已成为我国陶瓷行业入世后面临的重大课题 险性 2. 2 2 国外对华陶瓷反倾销的主要原因 我国陶瓷行业普遍存在技术含量偏低附加值少等情况, 在对外出口中往往不是想到先提高本企业及出口产品的竞争 2. 1 / 0 力, 而是通过传统的低价销售的方法力图占据国外陶瓷市场 所谓/ 歧视性待遇0 , 指部分国家在反倾销调查中, 将我国 在开拓市场的过程中, 只要市场需要, 企业就尽量