桥每日快报.PDFVIP

桥每日快报 第二期 第八届WTO 部长级会议，日内瓦，2011 12 月16 日 《政府采购协议》谈判吹响部长级会议号角 世界贸易组织（WTO ）第八次部长级会议 十年以来，谈判一直面临着很多困难，欧 （MC8 ）于 12 月 15 日上午在瑞士日内瓦开 盟、美国和日本之间难以调和的分歧曾经一 幕。会议首日，与会的 42 个成员就价值数十 度把谈判带到崩溃边缘。 亿美元的政府采购合同自由化问题达成一 致。这一消息使得起初并不看好本届会议的 GPA 谈判委员会主席、瑞士资深外交官 谈判代表们精神为之一振。 Nicholas Niggli 说道： “每个成员都有得有 失。但是，今天的这个成绩对于世界贸易体 《政府采购协议》涵盖范围扩大 制来说实在犹如久旱逢甘露！” 《政府采购协议》（Government Procurement 欧盟内部市场委员会委员 Michel Barnier 称， Agreement ，GPA ）是 WTO 成立时就有的一 这次修改后的协定是一个双赢机会，将带动 个诸边协议，目前有 42 个 WTO 成员参加。 经济增长、扩大就业和促进竞争。 过去十年，这些 WTO 成员努力谈判扩大政 府采购协议的涵盖范围。昨天达成的协议可 他补充道：“尽管我们总是可以期待更多， 以说是GPA 的第二代升级版。表现在以下三 但是所有的欧盟成员国都认识到这是一个平 个方面： 衡各方利益、具有积极意义的协定。” 第一是扩大了金额规模。在已经纳入协议范 Barnier 还说，欧盟在获得市场方面获得了实 围的 5 千亿美元基础上，增加涵盖了价值超 质性收益，特别是日本铁路设备的公共采 过1 千亿美元的政府采购合同。 购，这对欧盟来说是一个重要行业。而且， 由于加拿大省级政府采购协议也部分地纳入 第二是新的市场机会。这个升级版的 GPA 涵 新的协议，这也给欧盟企业带来新商机。 盖了新的政府部门和机构，开放的服务和货 物项目也增加了。 这一协议的最后审议和法律修订预计将在未 来三个月内完成。 第三，升级版的 GPA 强化了政府采购中有关 透明度和程序的新的简易规则，有助于打击 中国 隐性的贸易保护主义和腐败问题。新的协议 也将吸引和促进新成员加入到这个诸边协 中国何时加入GPA 是一个各方关注的问题， 议。 因为中国的政府采购数额庞大。在 2001 年中 国入世《议定书》中，中国曾同意通过特别 各国贸易官员为 GPA 的升级换代欢欣鼓舞， 谈判加入GPA 。 认为它不仅大幅度地扩大了市场准入机会， 而且增强了法律责任的约束力。 《桥》每日快报，有中、英、法、葡萄牙、俄 WTO 总干事拉米向媒体表示：“GPA 谈判 和 西 班 牙 语 可 供 选 择 。 可 以 通 过