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单元整合 备选答案: ①制度 ②兼顾 ③按劳分配 ④种类 ⑤基本义务 ⑥作用 提示:A.③ B.① C.② D.⑥ E.④ F.⑤ 一 二 一、社会主义初级阶段的经济制度 1.社会主义初级阶段的经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 2.在我国社会主义初级阶段,公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分,非公有制经济包括个体经济、私营经济和外资经济。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础,在国民经济中处于主体地位;非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 一 二 3.在我国社会主义初级阶段,按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。按劳分配以外的个人收入分配方式主要包括生产要素(劳动、资本、技术、管理和土地要素等)按贡献参与分配。按劳分配在所有分配方式中占据主体地位。 4.社会主义初级阶段的经济制度与社会主义初级阶段的生产力发展要求相适应,促进了生产力的发展,从而为人们生活水平的提高奠定了基础。 5.生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 一 二 二、国家怎样通过财政调节经济 1.财政是一种重要的宏观调控工具。国家通过对财政收支数量、方向的控制,弥补市场的缺陷,促进社会总需求与总供给的平衡及经济结构优化,保证国民经济持续健康发展。 2.国家通过财政调节经济,是一种逆风向调节,即在不同的经济形势下,国家运用与宏观经济形势相反的财政政策,促进国民经济平稳运行。 (1)在经济增长滞缓,一部分经济资源未被利用,经济运行主要受需求不足制约时,国家采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出和减少税收来刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。 一 二 (2)在经济发展过热,经济正常运行受供给能力制约时,国家应采取紧缩性财政政策,通过减少支出、增加税收来抑制总需求,从而降低通货膨胀率,给经济“降温”。 (3)当经济相对平稳发展时,国家应采取稳健的财政政策,即松紧适度,着力协调,放眼协调。宏观上既要防止通货膨胀的苗头继续扩大,又要防止通货紧缩的趋势重新出现;既要坚决控制投资需求膨胀,又要努力扩大消费需求;既要对投资过热的行业进行控制,又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。具体说来,就是要注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字方针。 背景材料 命题视角 创新体验 加快财税体制改革 当前,我国经济发展进入新常态,有效需求乏力和有效供给不足并存,结构性矛盾更加凸显,经济下行压力加大,财政收支矛盾更加突出。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》强调,要更好发挥财政政策对定向调控的支持作用。《纲要》提出按照优化税制结构、稳定宏观税负、推进依法治税的要求全面落实税收法定原则;全面完成营业税改增值税改革,建立规范的消费型增值税制度;深化国税、地税征管体制改革,完善税收征管方式,提高税收征管效能。 背景材料 命题视角 创新体验 1.运用财政的知识,说明国家怎样才能更好地发挥财政政策对定向调控的支持作用。 提示:国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免出现大起大落。当前,我国经济发展进入新常态,有效需求乏力和有效供给不足并存,经济下行压力加大。政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。 背景材料 命题视角 创新体验 2.全面落实税收法定原则为什么必须按照优化税制结构、稳定宏观税负、推进依法治税的要求? 提示:(1)税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。按照优化税制结构要求全面落实税收法定原则,才能做到既稳定国家财政收入,又能使国家职能得以充分行使。 (2)税收具有强制性、无偿性。税收是国家凭借政治权力强制征收的,它既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。为此,要求居民宏观税负必须相对稳定。 (3)税收具有强制性、固定性。税法是税收的法律依据和法律保障。全面落实税收法定原则必须按照依法治税要求加以推进,即纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征收。国家在征税之前必须以法律的形式,预先规定征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。 背景材料 命题视角 创新体验 1.《“十三五”规划纲要》提出,全面完成营业税改增值税改革,建立规范的消费型增值税制度。这是因为增值税( ) ①可以避免重复征税 ②调节个人收入,实现社会公平 ③能防止前一生产经营环节的偷漏税行为 ④防止通胀
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