我国房产税改革的研究.docVIP

毕 业 论 文 开 题 报 告 姓名： 李豪 学 号： 20112160404 专业： 财政学 所在院系： 财政税务学院 毕业论文题目：我国房产税改革的研究 研究的背景和意义； 随着我国房地产市场的快速发展和房地产价格的不断上涨，买房难、买房贵、空房多等房地产市场的一系列问题引发高度关注。2010年6月1日，国务院同意国家发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，明确提出要逐步推进房产税改革。随后，经国务院同意，上海和重庆从2011年1月28日起开始对个人住房征收房产税改革试点，具体征收办法由试点省份人民政府制定。作为我国调控房地产市场发展的杀手锏，我国房产税的改革一直受到了社会各界的持续高度关注。 本研究理论意义和实践意义主要在于以下两点： （一）进一步研究房产税改革的理论问题，进一步提高房产税改革的公正性。由于社会现实生活的复杂性、多样性和不断的发展变化，房产税改革也必然存在着与时俱进的问题。有必要做进一步的研究，促进房产税设计和征收上的公正合理，更好实现房产税改革的预期目标。 （二）深入研究房产税改革的实践问题，为房产税征收实务提供指导。尽管房产税改革已经开始试点，但房产税改革具体如何操作依然争议较多，导致在试点中出现税收责任承担不合理、不公平等问题。本研究希望通过总结有关研究成果，对我国房产税改革的发展趋势进行探析，促进我国房产税改革的规范操作。 二、文献综述； 从论文内容上看，房产税改革主要有以下两个研究方向： 从总体上开展房产税改革研究。例如，罗涛、张青、薛钢：《中国房地产税改革研究》，中国财政经济出版社2011年版等。该书针对我国房地产税制存在的突出问题，充分借鉴国际经验，在充分汲取国内外有关研究成果的基础上，对房地产税政策目标和改革路径、税制模式和计税依据、征税税率、税收优惠、税收评估、税收征管和税权划分等房产税改革有关问题进行了较为全面的研究。 （二）从某个角度开展房产税改革研究。具体说来，主要有以下五大研究角度研究文章。 1.对房产税改革理论问题的研究。这方面的研究主要集中在房产税改革的合法性、合理性、影响改革的因素等问题上。例如，韩康的《房产税法理研究》（载《广西政法管理干部学院学报》2011年第6期）对房产税的合法性和正当性的问题进行了研究，指出通过房产税来降低国内房价显然是不太现实的, 要做到国民住有所居, 政府就应该担当起自己的责任,大规模建设保障性住房, 为买不起房的人提供住所。冯海波、刘勇政的《多种目标制约下的中国房产税改革》（载《财贸经济》2011年第6期）认为，房产税改革既要遵循税制优化的一般原理, 也要考虑当前经济社会体制改革的现实需要, 这客观上决定了中国房产税改革要受到多重目标的制约，对我国房产税的决定模型和房产税改革涉及的基本要素进行了研究。 2.对房产税改革存在问题及改革对策的研究。这方面的研究主要集中在房产税改革的立法问题、公平问题、评估问题、合理问题、可操作性问题、设想目标能否实现等问题上。例如，胡曼军的《我国房产税改革面临的主要问题及解决方案》（载《财政监督》2012年第1期）认为，我国房产税改革存在房产税立法、房屋类型复杂、计税依据评估、税负确定、征收监管等问题，需要相应采取措施加以解决。刘宁、徐红的《我国房产税改革的相关问题及建议》（载《经济论坛》2010年第9期）认为，我国房产税改革存在税理依据不充分、税制设计体系不完善、房产税与其他房地产税费关系不清等问题，需要采取完善房屋产权制度、合理确定房产税的税基和税率、培养房地产价值评估人员等措施来解决上述问题。 3.对房产税改革影响的研究。这方面的研究主要集中在房产税改革对房地产市场的影响上。例如，吴其伦：《重庆开征存量房产税的四大影响》（载《经济参考报》2011年9月28日）认为，重庆率先对存量房开征房产税表明房地产调控升级，表明中央打压高房价的决心，将会大大限制房地产投机行为，并影响房地产开发投资和地方政府的财政收入来源。贾学智的《房产税改革的经济效应分析》（载《北方经济》2011年第7期）分析了房产税改革对不同类型的购房者、房地产开发商、地方政府、收入分配改革的影响，并针对不同类型的房产税改革提出了政策建议。 4.对房产税改革试点及其扩大的研究。对上海、重庆房产税改革试点的研究较多，主要集中在房产税改革立法、改革试点的比较、试点的经济效应等问题。例如，王锲夫的《重庆房产税改革立法探究》（载《公民导刊》2011年第3期）对重庆房产税改革的立法进行了研究，结合美国房产税的