麻城市重点小型病险水库除险加固工程实施情况汇报(2017.10.26).docVIP

麻城市重点小型病险水库除险加固工程实施情况汇报 一、基本情况 （一）重点小型病险水库除险加固工程项目总体情况 麻城市位于鄂东北部，大别山中段南麓，鄂豫皖三省交界处，版图面积3747km2，人口120多万。麻城有很多亮丽的“名片”，是中国板栗之乡、中国油茶之乡、中国菊花之乡、中国花岗石之乡、中国户外用品城和省级园林城市。介绍麻城可以用四句话：麻城历史悠久、人文厚重，是著名的红色古城；麻城山清水秀，花色似锦，是著名的杜鹃花城；麻城区位优越，交通便捷，是一座快速崛起的交通新城；麻城物华天宝，资源丰富，是一座潜力巨大的特产名城。 麻城市地跨东经114°40′～150°28′，北纬30°52′～31°36′，北与河南商城、新县以山脊为界，东北与安徽省金寨县依界岭分水，省内东邻罗田县、西界红安县，南与武汉市新洲区、团风县毗连。地形为东北部高，西南部低，形如马蹄。大别山及其余脉龟山山系环绕于市境之北，东北、东南三面，西北、麻东为其大片地域辽阔、谷宽丘广的丘陵，麻中至麻西南为一敞开的河谷冲平原。山脉走向大多呈西北—东南。最高处东北部主峰康王寨海拔高程1337.1m，最低处西南部陶家寨高程仅25m，相对高差1312.1m。 麻城市下设16个乡镇、3个办事处和1个省级开发区，共计716个村民委会、居委会。至2011年全市总人口为119.43万人，其中农业人口为99万人，国民生产总值103.6亿元，全市耕地面积118.05万亩，其中粮食作物113.49万亩，经济作物61.27万亩，有效灌溉面积42.75万亩，实际灌溉面积28.76万亩（均不含新洲），复种指数2.18。粮食总产量52.8万吨，全市农民人均收入4035元。 麻城市是全省的水库大县之一，全市登记在册的小（二）型以上水库共252座。 这些水库大多建于上世纪五六十年代，防洪标准低、大坝稳定性差、坝体坝基渗漏、建筑物老化损毁、金属结构和机电设备不能正常运行等病险问题严重。目前大多数水库存在病险。 我市大型水库3座（浮桥河水库、明山水库、三河口水库），中型水库7座，小（一）型水库44座，小（二）型水库198座。国家启动病险水库除险加固工程后，我市抢抓机遇先后将221座水库申报列入国家病险水库除险加固规划。 我市重点小型病险水库除险加固工程新编规划的水库22座，17座中央项目，5座地方项目。17座中央项目是：毛家冲、响鼓墩、管山、刘家冲、大堰口、蛤蟆岗、姚家河、草庙沟、黑龙潭、朝阳、茶田、永红、东风、潭家冲、木马岩、游家冲、积雨咀；5座地方项目是：落衣山、铺头坳、麻城坳、邓家山、群乐。 22座重点小型水库的安全鉴定、地质勘察、初步设计均已按部颁标准，由具有相应资质的设计、勘察单位完成。并由黄冈市水利局组织各有关专家审查安全鉴定书，由省水利厅组织专家进行了复审。初步设计报告由省水利厅组织专家进行审查，并予以批复。 目前，22座小（一）型水库主体工程已基本完工。 22座重点小型水库预算下达资金9860万元。其中，中央资金7650万元，地方资金2210万元。 22座重点小型水库到位资金9860万元。其中，中央资金7650万元，省级投资500万元，县级自筹1710万元。 我市重点小型水库除险加固工程严格按照相关法律法规文件财政部关于印发《重点小型病险水库除险加固项目和资金管理办法》（财建[2010]436号《湖北省办法》《》等法律法规文件市政府建立病险水库除险加固工作联会议制度，成立及其办公室，负责协调解决工作实施中的重大问题，组织指导该项工作的全面开展。各乡镇也建立病险水库除险加固工作联会议制度，成立相应的领导机构。根据“谁主管、谁负责”的原则，市政府作为全市病险水库除险加固的责任主体，乡镇人民政府作为本乡镇小型水库除险加固的责任主体。相应的人民政府行政首长作为小型水库除险加固的行政责任人。财政部关于印发《重点小型病险水库除险加固项目和资金管理办法》（财建[2010]436号《湖北省办法》《》等法律法规文件管理组织水库主管部门在搞好水库除险加固的同时，要界定好水库管理和保护范围，落实管理机构。加固项目竣工验收后，要及时办理交接手续，健全工程管理各项规章制度，明确专职管理人员及其职责、通信与生活补助来源，管好用好工程，充分发挥效益。 管护经费按照分级管理的原则，有关乡镇政府应当明确管护经费来源，建立严格的责任制和奖惩办法，加强和改善对水库工程和生态环境的保护管理，建立和完善良性运行机制。财政部关于印发的《重点小型病险水库除险加固项目和资金管理办法》（财建[2010]436号《湖北省办法》《》等法律法规文件同时。工程建设资金实行专帐核算、专人管理、专款专用，严格按照有关财务制度进行管理，严禁截留、挤占、挪用。 工程实行先干后补的资金拨付制度。建设资金拨付实行报帐提款制。承建单位以水库为单位根据工程进度及合同