我国地下水资源法律保护问题研究分析.pdfVIP

Code：10225 University Code：S14373 Register II IllIllllIllI IIllllIllUl Y2721546 Dissertationforthe ofMaster Degree Research ontheIssueof Protection Legal of Groundwaterin ResourcesChina Candidate： ZangBingjie Supervisor： SunW色i Associate Supervisor： Academic for：Master Degree Applied EnvironmentandResourcesProtection Speciality： Law DateofOralExamination： June，2014 University： Northeast ForestryUniversity 万方数据 摘要 摘要 地下水资源是保证经济发展和社会进步的重要因素，作为国家发展必不可少的自然 资源，保护好地下水资源对于一个国家综合发展起着关键性的作用。随着我国经济建设 快速发展，人口急剧增长导致了人均用水量上升，工业、农业和生活污水的排放使地下 水质恶化。仅2013年以来，就发生了很多起地下水污染事件。可见，我国地下水污染问 题日趋严重，解决此问题刻不容缓。 地下水资源的合理使用与保护是全球的重要任务，是各国环境治理的首要问题。因 此，本文从我国地下水资源污染的现状入手，分析了目前我国地下水资源法律保护存在 的问题及成因。从立法角度分析，目前存在的主要问题有地下水资源现有立法模式混 乱、缺少一部专门的地下水保护法、立法缺乏可操作性、地下水资源税立法内容缺失 等。从法律制度分析，目前有关地下水资源保护的法律制度还不完善，如地下水资源超 采制度、人工回灌制度、地下水水权流转制度、地下水评价与监测制度等存在需要解决 的问题。从管理体制角度，地下水资源行政管理混乱责任不明，各部门多头管理模式不 利于地下水资源的有效保护。针对以上问题，通过借鉴国外典型国家地下水资源法律保 护的实践经验与立法成果，提出了解决我国地下水资源保护的法律对策，目前我国亟需 制定一部专门的地下水保护法，积极推行地下水资源税制体系，同时完善地下水资源保 护相关的法律制度，理顺地下水资源行政管理体制，明确地下水保护部门职责权限，加