《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤 - UNOG.PDF

《禁止或限制使用某些可被认为具有过分 CCW/GGE/2007/WP.1/Add.1 3 May 2007 伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约 CHINESE 缔约国政府专家小组 Original: ENGLISH 2007 年届会 2007 年 6 月 19 日至 22 日，日内瓦 临时议程项目 7 现 有国 际 人 道 主义 法 针 对可 造 成 战争 遗 留 爆 炸 物 的 特定 弹 药 适 用 和 执 行 的 问 题 ， 特别 侧 重 于 集 束 弹 药 ， 包 括 影 响 其 可 靠 性 的 因 素 及 其 技 术 和 设 计 特点 ， 以 尽 可 能 减 少 这 类 弹 药 的使用所造成的人道主义影响 《特定常规武器公约》关于集束弹药的议定书草案 德国提出 增 编 集束弹药的替代性弹药 “传感器引爆面积( 目标)弹药”(SEFAM) 的基准 《特定常规武器公约》关于集束弹药的议定书草案 附加解释性资料 1. 德国认为，从中期角度出发，应以对平民人口构成的危险要小得多、同时 又能满足必要的军事要求的替代性弹药取代集束弹药。在本国，德国已经朝着这 个方向采取具体措施，包括放弃危险哑弹率高于 1%的集束弹药。 2. 替代性弹药必须符合《特定常规武器公约》的关键规定，即避免 具有不加 区别的后果和过分伤害力，同时保持人道主义目标和军事要求之间的平衡。根据《特 GE. 07-61221 (C) 160507 170507 CCW/GGE/2007/WP.1/Add.1 page 2 定常规武器公约》关于集束弹药的议定书草案第 2 条(第 8 款) 、第 4 条(第 3 款)及 其技术附件的规定，“替代性弹药”必须符合下列主要基准： 一、替代性弹药避免具有不加区别的后果的三个基准 (a) 减少内含炸药的子弹药数量 3. 最近的冲突显示，集束弹药撒布器装有大量子弹药，对平民人口造成极大 的危害。此外，子弹药的危险哑弹率高得不可接受。在这一背景下，替代性弹药 的一个基准就是大量减少每一撒布器内装有内含炸药的子弹药的数量。显然，如 果一个撒布器内含炸药的子弹药的数量减少，例如从 1,000 减少到 10，危险哑弹 率的数字基数便降到最低，平民人口受影响的概率也就大幅降低。 (b) 准确度 4. 关于保护平民，准确度是又一重要工具。因此，第二项基准就必须定为替 代性弹药的子弹药仅在预定目标 面积内有效。必须排除子弹药在预定目标面积以外的 效果。 (c) 具有区别能力 5. 此外，第三个基准旨在确保替代性弹药的子弹药在技术上能够测到预定目 标，通过使用装在子弹药上的雷达－、红外线－和/ 或辐射测量传感器实现区别能 力。这一基准的原理如下：由陆基或机载系统部署后，撒布器释放出子弹药。这 时，子弹药的引信进入待发状态，探测传感器启动。在达到地面以上的预定高度 时，探测阶段结束。在传感器的置信度达到能确证测到目标时，子弹药的引信仍 留在待发状态。但如果探测置信度不能令人满意，在某一高度便启动自毁功能， 销毁子弹药。因此，攻 击几乎 不 会 发 生 ，地面上没 有危险哑弹，从 而 使冲突后进 行清 除行 动的 需要大为降低。 CCW/GGE/2007/WP.1/Add.1 page 3 二、