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论中国经济适用住房政策实施中出现问题和对策摘要:实行经济适用住房,对我国的经济发展和人民的生活保障起到重要作用。但是,目前我国的经济适用住房政策在实施中出现了不少问题,急需改进。本文主要分析我国经济适用住房政策实施中出现的问题,并在此基础上,进一步探讨完善经济适用住房制度的对策 Abstract: Implements the economy to be suitable the housing, to our country’s economic development and people’s social security influential role. But, our country’s economy was suitable the housing policy to have many problems at present in the implementation, urgently needed improvement. This article mainly analyzes our country economy to be suitable the question which in the housing policy implementation appears, and based on this, further discusses the consummation economy to be suitable housing system’s countermeasure. 关键词:经济适用住房 问题 对策 key word: The economy is suitable accommodation countermeasure 我国经济适用住房政策从1994年开始实施,对我国实施住房保障的发展起到重要作用,同时也对我国经济的发展带来深刻影响。根据建设部等七部委XX年发布的《经济适用住房管理办法》规定,经济适用住房是指政府提供优惠政策,在套型面积和销售价格上进行限定,根据合理标准进行建设,供应对象是城市低收入困难家庭,是具有保障性质的政策性住房。这项规定对优惠政策、建设标准、销售价格、供应对象作了具体规定,经济适用住房是保障性的政策商品房,因此,经济适用住房具有商品性和保障性两大特点,正是由于经济适用住房的这种特点决定了在执行过程中会出现一些矛盾问题。本文主要分析我国经济适用住房政策实施中出现的问题,并在此基础上,进一步探讨完善经济适用住房制度的对策 一、我国经济适用住房政策在执行中存在的问题 1有效供给不足。与我国商品房市场的迅速发展相比,经济适用住房的供给太少了,在一些地方也出现了抢购经济适用住房和排队买房现象,但是国家在经济适用住房方面的投入非常有限。据有关资料表明,在XX年,我国经济适用住房建设的投资是600亿元,占当年房地产总投资的6%,到XX年,下降到5%,到XX年,我国经济适用住房投资又有所下降 2建筑面积超标准。我国经济适用住房管理规定中,明确规定经济适用住房面积以60-90平米的小户型为主。但是在实际中,却出现了100多平米的经济适用住房,甚至还有200多平米的超豪华经济适用住房。这样大的面积让中低收入者望而却步,他们负担不起,买不起 3申请标准界定模糊。由于我国经济发展水平和城镇居民住房的复杂性,各地申请经济适用住房的标准存在差异。有的地方以城镇户口为准,夫妻双方一方在农村,真正需要住房的排除在外;有的以城镇居民在职职工平均工资为准,排除处于社会底层的困难职工;一些高收入者,通过期满或者其他途径购到经济适用住房 二、经济适用住房政策出现问题的原因分析 我国经济适用住房政策在制定和执行中出现问题,主要是因为各利益主体出于自身利益考虑的结果。我国政府在看待经济适用住房问题上是经过波动的。政府以社会和谐和可持续发展为目标,最为关注社会住房的公平和社会的稳定,是无法回避全国的住房保障问题的。政府鼓励经济适用住房的发展,并制定了一定的政策,但是不是经济适用住房建设的主力 地方政府是经济适用住房建设的主导力量,在此政策执行过程中,和中央的政策并不总是保持一致,中间会发生偏离现象。地方政府看重的是当地经济发展,而地方财政主要是土地财政,如果花大精力去建设经济适用住房,会减少当地政府的税收,这是他们不愿意看到的结果,因此,在经济适用住房建设方面没有积极性。另外,由于市场机制和公众监督的缺失,使得地方政府工作人员即是房地产市场的监管者,又是经济房的购买者,引起利益冲突 我国由单位福利分房向购买商品房转化,农村劳动力大量向城市转移,对住房的需求越来越大,也使得商品房价格不断上升。中低收入者只能把希望寄托在经济适用住房上。但在实