突出主题 创新载体 学习实践科学发展观.docVIP

突出主题 创新载体 学习实践科学发展观作为江苏第二批开展深入学习实践科学发展观活动的试点单位，沛县坚持突出“奋力实现苏北率先全面建设美好沛县”主题，强化机遇意识，创新学习和调研活动载体，明确目标任务，精心组织实施，试点工作有序推进，进展顺利，取得良好成果。 通过扎实的学习，取得了认识新成果 一是在科学发展上有了新认识。立足沛县实际和试点工作特点，设计了“要不要科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展”三个学习讨论专题，进一步加深了对科学发展观的认识，认为越是在苏北落后地区，越要坚持科学发展，越要破除利益关系错位的阻碍，越要破除错误政绩观的阻碍，越要破除旧的发展方式的阻碍，只有坚持科学发展，由资源利用、能源利用发展模式转变为循环经济发展模式，才能科学合理地配置各种资源要素，形成后发优势，实现更好更快发展 二是在思想观念上有了新转变。围绕“十破十立”树立了新观念。一是破陈旧发展观念，立科学发展新理念；二是破落后发展方式，立科学发展新思路；三是破重招商轻服务思想，立亲商安商富商意识；四是破轻诺寡信陋习，立诚实守信意识；五是破小进即满思维，立勇于率先之志；六是破小富即安定势，立勇创大业之志；七是破坐而论道等靠要习惯，立干事创业抢机遇形象；八是破有章不循轻规则传统，立依法行政依法办事形象；九是破封闭狭隘官本位意识，立开放创新民为本风尚；十是破传统干部考评导向，立科学考评促科学发展风尚 三是在加快发展上有了新思路。通过学习调研，沛县形成了加快发展的新思路。重点在“四个完善”上下功夫，完善三化强县、三业富民、统筹城乡、全面发展的工作思路，更加注重统筹协调发展、更加注重生态环境保护：完善集中力量推进新型工业化、加快城镇化、农业现代化，加快发展县域特色经济的工作措施，扭转了过去粗放的增长方式，积极提高产业集中度，重点发展特色优势主导产业；完善引导鼓励干部群众宜工则工、宜农则农、宜商则商增收致富的工作办法，扭转了过去政府过度干预的做法，更加注重鼓励全民创业；完善改善民生民计、构建和谐社会、保持社会稳定的长效机制，扭转了过去见物不见人的工作导向，创新工作机制，把主要财力和主要精力投入到改善民生民计与和谐社会建设上 以“一千三百”活动为载体，开展大调研大走访 一是组织开展“千名干部下基层、带着问题搞调研”活动。着重围绕新型工业化、城乡一体化、发展“鸭棚菜棚菌棚”奔小康、发展汉文化旅游产业等方面进行调研，召开座谈会1XX年开始，对开发区内44家较大企业的用电价格每度减免0.1元 三是组织开展“百名局长进百村，脱贫攻坚促帮扶”活动。100名单位一把手进村入户，了解广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。县委县政府认真听取汇报后，决定在XX年投资10亿元，实施改善人居生活环境、改善农业生产条件、提高保障救助水平、提高劳动就业技能、提高社会事业发展水平5大类50项为民办实事工程；决定对全县经济薄弱村和10万名仍未脱贫的农民实施挂钩结对帮扶，全县各级领导干部和300余家机关企事业单位分别承担具体帮扶任务，确保XX年在全市率先完成脱贫攻坚任务 四是组织开展“百名专家进沛县，把脉问诊献良策”活动。邀请100余名各方面的专家来沛调研，为沛县的发展出谋划策。县委县政府在吸取建议的基础上，进一步完善了“三化强县、三业富民，统筹城乡、全面发展”的工作思路：完善了集中力量推进新型工业化、城镇化、农业现代化，加快发展县域特色经济的工作措施；完善了引导鼓励干部群众宜工则工、宜农则农、宜商则商增收致富的工作办法；完善了改善民生民计、构建和谐社会、保持社会稳定的长效机制。如听取汉文化研究专家的建议，在开发利用汉文化资源和发展旅游业方面，集中各种要素，主打刘邦牌，使旅游业的发展方向更加清晰 通过解决问题，取得实践新成果 一是加快转变工业经济增长方式，做加快振兴徐州老工业基地的排头兵。加大力度调整产业结构，提高产业集中度，压降高耗能有污染项目，保技术含量高的先进制造业、循环经济项目。大力引导传统产业提档升级，进一步整合资源，把优势资源集中到发展铝加工业、煤盐化工业和农产品加工三大产业上，突出发展壮大这三大特色产业，大力压减高耗能、污染重的铸造、塑编、小化工等企业。目前，全县已关停高耗能、污染重的企业130余家，并支持他们调整产品结构。加快产业升级和转型转产 二是认真破解农民工返乡难题。通过大力发展“三棚建设”，为返乡农民搭建就业致富新平台，通过大力开展技能培训，促进农民就业增收新对接，通过强化政策扶持，营造农民创业发家新天地，使3万返乡农民工找到新的创业致富支点，使地方经济建设增添有生力量。四是探索破解农村“四散”问题。以促进土地流转、集约经营为导向，推动土地股份合作。着力解决土地零散问题。引导农民以承包土地入股，组建土地股份合