国际自贸区案例研究与中国自贸区战略展望.pptVIP

国务院总理李克强2013年7月3日主持召开国务院常务会议，会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。随后，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。 2013年9月，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌，该试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区，区域总面积为28.78平方公里。 国务院总理李克强2014年12月12日主持召开国务院常务会议，确定依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。 上述一系列动作预示着：以自由贸易区为中心，对接国际经济与贸易新规则，以开放促改革的大幕已经拉开。 二、世界主要自由贸易区案例分析 目前，全球有大大小小自由贸易区3000多个，这些自由贸易区到底具有一些什么样的个性特征呢？ 1、世界自由贸易区的主要类型 按照特性来划分，世界自由贸易区大致可以分为5种类型： 自由港：香港、新加坡 综合型：釜山、仁川 贸易型：巴拿马科隆 出口加工型：台湾地区高雄 工贸结合型：迪拜 2、代表性自由贸易区的政策特点 鉴于自由贸易区在地理上具有“境内关外”的特点，各国都在利用这种有形的屏障来推出一系列特殊的政策，打造一种成本上的“洼地”，吸引国内外，尤其是外国的投资。 （1）新加坡自由港 目前，全球超过90%的货物可以自由进出新加坡而不需要缴纳关税，应税货物只有酒类、烟草产品、石油产品以及车辆等四大类商品。应税货物和非应税货物进口到新加坡都要征收7%消费税。 新加坡还自1968年起逐步放宽外汇管制，1978年6月1日全面开放外汇市场，取消外汇管制 在新加坡现有的8个自贸区中，新加坡港务集团有限公司管理着5个，它们分别为布拉尼货物集散站、岌巴集散处、巴西班让货物集散站、三巴旺码头以及丹绒巴葛货物集散站和岌巴货物集散站。裕廊海港则由裕廊海港私人有限公司管理。 另外2个自贸区则分布在机场附近，它们分别是新加坡机场物流园 和樟宜机场航空货运中心。这两个自贸区则相应地由樟宜机场集团管理。? ? 新加坡自由贸易区最大的吸引力是税收上的优惠： 新加坡本身的税负比较轻，而且交税非常简单，在全球178个国家中交税简易度排名第二，仅次于马尔代夫。 公司只需办理5项税务，在最少税务国家排名榜上列在前10名。 在自由贸易区内还有许多税收优惠。 新加坡自贸区政策规定，当货物首次进口到新加坡自贸区内时可以暂时免缴消费税（GST）。只有在产品进入海关区域，在新加坡国内市场销售时才会被征收消费税。这一缓缴规定对进口商尤其有利，因为所有进口到新加坡的货物原本都需缴纳消费税。 新加坡巴西班让自由贸易区：企业所得税率为5%~10% （2）迪拜自贸区 迪拜被认为是贸工结合、以贸为主的典型。 自由贸易区可能是迪拜政府不得已的选择。根据中东地区的法律，外国人设立公司须遵循保人制度，即必须由当地人作保，且保人持股至少占比51%甚至100%。这种特殊的制度限制已使得许多大型企业轻易不敢踏足，加之中东地区的战事动荡和阿拉伯民族的传统习俗，更增添企业的诸多隐忧。 外资可100%独资，不受阿联酋公司法中规定的外资49%，内资51%条款的限制。 外国公司享受15年免除所得税，期满后可再延长15年的免税期。 资本和利润可自由汇出，不受任何限制。 无个人所得税、进口完全免税。 货币可自由兑换，不受限制。 注册手续简便（号称1小时就能够完成所有相关申请表格 的填写和提交）。 （3）台湾高雄自由港 属出口加工型自由贸易区。 专门法律妥善管理——自由贸易区涉及关务、税务、人员移动等一系列事务，事项繁多，为了克服修补带来区内规划无法统一，台湾地区以：“特别法”的方式，推进制定《自由贸易港区管理条例》 海空运一体化、港口运营管理私有化。 （4）釜山、仁川自贸区 综合型。 依托釜山新港而建的釜山自贸区总面积104平方公里，分为新港湾·物流·流通区、商务居住区、海洋运动娱乐休闲区、专业教育RD区、知识产业区等5个区，区域之间互相联合。 按照企业类型与规模，分别给予入区企业5年~7年优惠租税减免。以下是5年优惠情况： 如法人税、所得税：3年内减免100%，2年内减免50%。 关税：进口固定资产5年内减免100% 地方税：3年内减免100%，2年内减免50%。 另外，政府出台了一系列财政及基础设施支援。 （2）日欧经贸协定欲2015年谈定 日欧EPA的谈判于2013年4月启动。经过5轮谈判，日欧终于在日前互相递交了希望对方废除关税的货品清单。 （4）新一轮区域一体化特点：伙伴关系 与WTO一致同意不同，