第三章 中国特色人民代表大会制度.pptVIP

第三章 中国特色人民代表大会制度;;;;;;;;;;;第一节 中国人民代表大会制度的发 展、性质和地位;－、人民代表大会制度的概念;二、人民代表大会制度的产生和发展;;;;三、人民代表大会制度的性质和地位㈠人民代表大会制度的性质;;;;;;;一、选举制度 （一）选举制度的历史发展 正式建立标志：1953年2月11日，中央人民政府委员会地22次会议通过《选举法》 初步确立选举”蓝本“：普通选举，平等选举权，直接选举和无记名投票，照顾少 数名族权利，规定党组织，民主党派，选民或代表的提名权，按居住状况划分选区等等，并最终在1954年宪法所确认。 演变过程 1979年7月，五届全国人大会议制定了新的选举法，共历经三次修改，选举制度朝更民主,法治方向发展。 1988年前后，首次比较普遍地出现组织提名的候选人落选，代表提名的候选人当选的态势。 1995年八届全国人大常委会十二次会议对选举法进行修改，侧重于完善选举程序，推进选民民主化，规定更加平等的选举; ; 增加简介选举的预选程序，不允许通过预选搞等额选举，保证间接选举提名，酝酿代表候选人的时间不得少于两天；实行“等额提名”、”差额选举”的制度；县级人大的任期由3年改为5年。 (二) 选举制度的原则 1. 普遍选举权原则 中华人民共和国宪法第三十四条规定：“中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都有选举权和被选举权：但依照法律被剥夺政治权利的人除外。” 2. 平等选举权原则 含义：（1）社会公民平等地享有选举权，没有任何歧视性的资格限制； （2）“一人一票”，“一票一值”，每个选民在选举中的投票行为所产生 的影响力完全相同，每一选民只有一张选票，每张选票效力相等。 3. 等额差额相结合的原则，以差额选举为主的原则 差额选举为一般，等额选举为例外。 ; 4. 直接选举和间接选举相结合 在我国，县乡两级人民代表由选民直接投票选出，县级以上各级人民代表有下级人民代表大会选举，各级国家机关，领导人由同级人大代表选举。 5.秘密投票选举 选举制度的运作程序 （一）直接选举 1.主持选举的机构 选举机构具体负责选举事务的管理工作。 2.划分选区与选名登记 选区：选民进行直接选举，产生代表的基本单位，就是代表联系选民，开展经常性工作的基本单位。 划分选区：选举法规定：“按居民居住情况划分选区。”“选民可以按居住状况划分，也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。”;程序 划分选区-------培训选民-----选民登记 3.提出、确定与介绍候选人 提名途径：（1）由各政党、各人民团体单独推荐代表候选人；（2）由以上各方面联合推荐候选人；（3）选民10人以上联名，也可推荐地表候选人。 4.投票与宣布选举结果 （二）间接选举 间接选举由县级以上的各级人民代表大会常务委员会主持本级人民代表大会代表的选举即可。 过程：提名候选人-----主席团宣布-------投票------统计票数------人民代表大会主席团确认--------宣布结果 提名候选人途径（1）由各政党、各人民团体单位单独推荐；（2）由各政党、各人民团体联合推荐；（3）代表10人以上联名也可推荐。 ;第三节 全国人民代表大会;一、全国人民代表大会;（二）全国人民代表大会的职权;二、全国人民代表大会会议;三、全国人民代表大会常务委员会;（二）全国人大常委会的职权;四、全国人大专门委员会;第四节 地方各级人民代表大会;;;;;;;;;