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薄弱学校改造监控与评估的框架问题

中小学校长远程培训课程 《薄弱学校改造与建设》 专题八 薄弱学校改造监控与评估 (讲授提纲) 辽宁教育行政学院 孙远航 2006年6月 专题八 薄弱学校改造监控与评估 【教学目标】 通过学习使校长了解薄弱学校改造监控与评估的框架问题和基本问题,知道在什么时候监控、什么时候评估,由谁来组织和由谁来实施。 学会制定学校改造的监控与评估方案。 探讨在薄弱学校改造实施过程中对学生和教师的评价改革的思路及方法。进一步认识发展性教育评价的基本理念。 监测与评估的目的就是为了改进与发展,在这种理念指导下,反馈或者改进的建议是最好的一个环节。以往我们重视的是评价的选拔和甄别功能,重视的是激励和表扬,而忽视了诊断,从而使评估走向误区。反馈信息得来以后,就会对原有的状态、水平、质量进行一个重新评估,并在此过程中不断反思、不断改进。通过监控与评估,我们可以了解薄弱学校改造与发展取得了哪些成绩,还存在哪些问题,以便去追踪、识别和解决这些问题。 本专题主要介绍四个方面的内容: 薄弱学校改造监控与评估的框架问题 薄弱改造监控与评估的基本问题 薄弱学校改造监控与评估方案的制定与实施 薄弱改造绩效评估 一、薄弱学校改造监控与评估的框架问题 ㈠ 薄弱学校改造监控与评估的指导思想 1.推进教育公平,惠及广大民众 2.以发展性教育评价思想为指导,促进教育和谐发展 发展性教育评价的指导思想是:以促进评价对象发展,以评价对象为主体,以发展主体为理念的教育评价思想。 ㈡ 薄弱学校改造监控与评估的主要环节 ⑴ 确定监测与评估内容 薄弱学校改造的监测与评估内容应根据薄弱学校界定的三条标准来确定。即,办学条件、办学质量和社会声誉。 办学条件应包括:学校布局与规模、校舍、教学仪器设备、信息化建设以及教育经费保障等方面的内容。 办学质量应包括: 教育管理质量与教育质量两个方面,教育管理质量是政府各职能部门对教育履行职责的内容以及学校自身在规章制度的建立与执行方面的内容;教育质量则是对国家课程计划的执行、对教育方针的贯彻和落实情况以及教育产品(毕业生)的思想、学习、行为表现等方面的内容。 社会声誉则主要是通过学校所在社区民众对学校满足教育需要的满意程度来反映。 ⑵ 确定监测与评估标准 由于经济发展水平的制约,各省、自治区(直辖市)在学校建设的硬件条件上,也表现出不均衡的态势,应结合本地区的实际情况参照国家及地方标准实施监测。 ⑶ 选择监测与评估方法 选择监测与评估的方法有两条标准:一是看这种方法是否促进了薄弱学校学生的发展;二是看这种评价方法能否帮助我们完成教育、教学目标。如果哪一种方法达到了这两条标准,那么它就是一种好方法。 ⑷ 设计监测与评估任务,收集数据 我们必须要明确监测与评估的任务是什么?然后在这个过程中选择方法,确定标准、内容以后,收集一系列的数据进行整理、分析,对其结果进行解释,得出评估结论。 ⑸ 反馈并提供改进建议 反馈信息得来以后,就会对原有的建议、进行一个重新评估,并在此过程中不断反思、不断改进。通过反馈和诊断,我们可以了解薄弱学校改造取得了哪些成绩,还有哪些问题,以便去追踪、识别和解决这些问题。 ㈢ 薄弱学校改造监控与评估标准框架与具体标准 1. 薄弱学校改造监控与评估标准框架 I. 办学理念与发展规划 II. 组织与管理 III.师资建设 IV. 环境与文化建设 V. 与政府和社区的关系 2. 薄弱学校改造监控与评估标准 由于各省(自治区)经济状况及自然条件各异,薄弱学校存在的现状千差万别,因此,很难制定出一个统一的评估标准,以下是在《辽宁省九年义务教育“巩固水平”评估标准》的基础上,修改了部分指标并降低了相应的标准,制定的《薄弱学校改造监控评估标准》仅供参考。 《薄弱学校改造监控与评估标准》 I.普及程度 1、入学率 ⑴ 小学适龄儿童入学率:城区、农村均达到98%以上; ⑵ 初中适龄少年入学率:城区达到98%,农村达到90%以上; ⑶ 三类残疾儿童入学率:城区达到90%以上,农村达到80%以上。 2、辍学率 ⑴ 小学在校生年辍学率:城区、农村均控制在1%以下; ⑵ 初中在校生年辍学率:城区控制在1.5%以下,农村控制在3%以下; ⑶ 残疾儿童在校生年辍学率:城区控制在3%以下,农村控制在5%以下。 3、完成率 ⑴ 14/15周岁人口小学教育完成率:城区达到98%以上,农村达到97%以上; ⑵ 16/17周岁人口初中教育完成率:城区达到95%以上,农村达到92%以上。 II.师资水平 4、全面实施教师资格制度:小学、初中教师数量符合省(自治区)级定编制标准,均达到规定学历和任职要求。农村小学、初中取消代课教师; 5、教师进修学校建设:达到省(自治区)级建设标准; 6、45周岁以下小学、初中专任教师全部取得计算机省(自治区)级

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