盐城市利用韩商投资的现状及发展对策.pdfVIP

盐城市利用韩商投资的现状及发展对策 ’ 薛 是 张大龙， 近年来，开放型经济的新一轮发展，促使国际资本、国际产业纷纷向我国沿海地区集聚， 盐城成为外商投资、特别是韩商投资的一大热点。随着对韩吸引外资的不断深入，韩商在盐 城的投资活动高潮迭起，韩资产业群聚效应已在盐城逐步凸现。为了解韩资产业群聚效应 的现状，促进韩资企业的健康发展，本文阐析了盐城市利用韩商投资的概况和特点，分析了 韩资企业发展存在的问题，并有针对性地提出了相应的政策建议。 一 、 盐城市利用韩商投资的概况 2006年是盐城市继2002年利用韩资后的第二个高峰期。2 006年共新批韩资项目31 个，总投资．8．5 6亿美元，协议注册韩资2．1 4亿美元，注册韩资实际到账1．2亿美元，分别 占全市总额的11．6 5 、2 2．8 4 和36．9 2 。盐城市已成为以汽车城为龙头的现代制造 业基地、江苏省重要的韩资密集区。行业主要分布在汽车、IT、动力机械、基础装备和商业 服务业。其中，制造业的项目数占8 7．1 ，协议注册外资占9 3．9 7 ，注册外资实际到账 占9 8．5 1 。制造业中又以汽车及其配件为主。汽车及其配件企业的项目数占总量的5 1．6 1 ，协议注册外资占总量的87．04 ，注册外资实际到账占总量的9 7．9 8 。汽车产 业已成为韩资进入盐城市的主导产业。截至2007年9月，已累计批准韩资项目201个，占 全市外商投资企业总数的2 5 ，占全市利用外资总量的38．7 2 。其中，盐城经济开发区 成为江苏省唯一一家韩资工业园，引进韩资企业已达4 4家，占盐城市利用韩资总量的6 1． 7 2 。前不久，在韩国举办的“韩资招商月”，就有甲乙集团、明进株式会社、世罗株式会社 等2 0家韩国重点企业和机构与盐城签订了2 2个合作项目，总投资达26．5亿美元。仅仅 几年功夫，盐城就成了全省闻名的韩资产业群聚的热土，原因何在呢? 首先是利益的驱使。近几年，受国内经济结构调整等因素的影响，半数以上的韩国大企 业被迫将生产线迁至海外。而中国更低廉的土地和劳动力成本、更广阔的市场，又使许多外 迁的韩国企业撤离或放弃选择东南亚，继而进军中国。与此同时，随着江苏经济的崛起，韩 国企业在华投资重心逐渐从山东沿海转移到江苏沿海。 其次是“情投”的因素。盐城无论是自然条件，还是地价和人力资源价格，在江苏省都有 明显的优势。它有着全省最大的国土面积，丰富的优质劳力资源，良好的大工业发展基础。 2002年以来，盐城市政府审时度势，以对韩招商为重点，实施与周边城市错位竞争的战略， 从而抢占了先机。一方面盐城与韩国地理毗邻，文化相近，交往历史悠久，经济互补性很强。 这种得天独厚的优势，使得盐城成为韩国在江苏投资最集中的区域。另一方面政府通过赴 韩招商活动等形式加大招商力度，通过“一站式”服务等方式积极创造有利的投资软环境，让 韩商感到了方便，看到了实惠，增强了信心。 第三是政府的投资导向和积极参与，使盐城成为韩商“情投”与“商投”的最佳结合点。 2002年以后，韩资开始大规模进入盐城，韩资年平均增幅高达58 9／5，韩资产业群聚效应初现 规模。 二、韩资企业的主要特点 1．投资项目规模大。在盐城市中心支局登记的韩企中，投资总额1 000万美元以上的1 73 7家，500万美元以上的35家。在盐城经济开发区，韩资投资额度增长最快，大项目纷纷人 驻。目前超过1000万美元的就有13个，其中11个项目成立于2006年以后。韩国现代起 亚集团、韩国现代摩比斯株式会社投资额分别达到37900万美元和2508万美元。 2．产品科技含量高。在盐城韩资企业中，7 59／6以上从事制造业，其中以汽车及其配件、 化学塑料、信息产业为主。他们的产品科技含量普遍较高，有的在国际上处于领先地位，如 现代起亚的汽车、摩比斯变速器、奔达的齿轮等。 3．经营效益与全市外企平均水平相当。全市201户韩资企业中，186户已开业，实现销 售收入62亿元；其中95户盈利，实现利润2．63亿元。韩资企业的各项指标均占全市外企 总数的39 左右。已开业韩资企业中，5成实现盈利，与全市平均水平相比，盈利面稍高、销 售利润率偏低，但差距甚小。 三、韩商投资的发展趋势 经过几年的运作，在盐城韩资企业的规模和效益已初步显现。与此同时，韩企的投资观 念和战略正在发生变化： 1．由中国“