浅谈当前工程量清单计价存在的问题及对策.pdfVIP

浙江建筑 第24卷第12期 2007年 12月 浅谈当前工程量清单计价存在的问题及对策 张祖星，汪小和 (丽水市建设工程造价管理处，浙江 丽水323000) 摘 要：《建设工程工程量清单计价规范(GB 50500-2003)》的施行，是我国深化工程造价管理改革的重要内容，是规范建筑市 场经济秩序的重要举措。它有利于促进政府职能的转变，有利于有效地控制工程造价，有利于在公开、公平、公正的竞争环境中合 理确定工程造价，能够提高投资效益，使建设工程造价从此走上了一个新的发展阶段。现针对其施行过程中存在的一些问题提出 相应对策，以利于全面施行建设工程工程量清单计价。 关键词：工程量清单；计价模式；招标投标 中图分类号：TU723．3 文献标识码：B 文章编号：1008—3707(2007)12—0058—03 建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布 人依据工程量清单自主报价。工程量清单计价是指 的《建设工程工程量清单计价规范(GB 50500— 投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部 2003)》_(以下简称《清单计价规范》)，自2003年7 费用，包括分部分项工程费用、措施项目费用、其他 月1日起施行。《清单计价规范》的出台，大大加快 项目费用、规费及税金。《清单计价规范》是统一工 了我国工程造价管理改革以及与国际惯例接轨的步 程量清单编制、规范工程量清单计价的规范性文件； 伐。工程量清单计价模式也在全国各地得到推广， 是建设市场各方主体在计价中必须遵守的准则；是 工程造价计价逐步形成了国家宏观调控、企业自主 各级建设行政主管部门对工程造价评价活动进行监 报价、市场形成价格的工程造价计价管理机制。在 督管理的重要依据。 计价依据上实施了量价分离，逐步形成以计价依据为 2 工程量清单计价中存在的主要问题及对策 指导，通过市场竞争形成价格的计价模式。在施行过 程中，由于人的观念、适应能力及《清单计价规范》本 工程量清单计价法是国际建设市场工程计价的 身存在的问题等因素，使得在全国施行过程中还存在 普遍做法，．具有科学性、合理性及实用性。我国按照 着一些问题，而如何解决这些问题，值得思考和探讨。 《清单计价规范》要求实行工程量清单计价已取得 下面就施行《清单计价规范》中的有关问题及如何解 了一定的成效。但由于工程量清单计价处于起步阶 决这些问题谈谈自己的看法。 段，难免存在一些问题，这些问题需要我们通过进一 步的实践和探索来加以解决。 1 工程量清单计价的内涵 (1)提高对清单计价的认识：设计、建设、施工、 工程量清单是指按照招标文件、施工设计图纸 招投标代理及工程造价咨询单位是建设市场施行工 及有关资料的要求，并依据《清单计价规范》中的工 程量清单计价的主体。推行工程量清单计价对设计 程量计算的规则，将拟建招标工程的全部项目和内 单位的设计深度和设计质量提出了更高的要求，这 容，按工程项目实物工程量列成清单，包括分部分项 就加大了设计单位的压力和工作量，所以设计单位 工程量清单、措施项目清单、其他项目清单，由投标 对推行清单计价没有太高的积极性；建设单位不愿 收稿日期：2007—08—15 作者简介：张祖星(1965一)，男，浙江丽水人，高级工程师，从事建筑施工、设计、工程造价管理工作。 · 58· 张祖星等：浅谈当前工程量清单计价存在的问题及对策 意自己承担清单工程量误差及相关风险责任，完善