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佛山市2016年度国有建设用地供应计划
佛山市2016年度国有建设用地供应计划 为加强我市国有建设用地供应管理,合理有序供应国有建设 用地,保持土地市场稳定健康发展。根据《国土资源部关于印发 〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发 〔2010〕117号)和《佛山市人民政府办公室关于编制2016年 度国有建设用地供应计划的通知》(佛府办函〔2015〕784号) 的要求,结合我市城乡总体规划、土地利用总体规划和土地利用 年度计划,参考历年度实际供地情况和本年度用地需求,制订本 计划。 一、指导思想和基本原则 以科学发展观为统领,立足保障城市经济和资源环境可持续 协调发展,维护土地生态安全,强化土地宏观调控作用,促进土 地节约集约有效利用。2016年土地供应要坚持以下基本原则: (一)促进构建资源节约型社会,严格控制土地供应总量。 (二)优化土地供应结构,有保有压,促进产业结构调整。 (三)优化土地供应的空间布局,统筹用地促进协调发展。 (四)促进经济增长方式转变,严格土地节约集约利用。 (五)促进市场对土地资源配置基础性作用的发挥,严格规 范土地供应方式。 二、计划指标及配置 2016 年度我市国有建设用地计划供应总量要控制在 1036.67公顷(禅城、南海、高明和三水区,具体指标数详见附 件)。其中: (一)住宅用地310公顷[其中保障性安居工程用地(公租 房用地)共1公顷,商品房用地为309公顷]。 (二)商服用地为57公顷。 (三)工矿仓储用地为409公顷(其中用于科技孵化器、研 发中心用地4.15公顷)。 (四)公共管理与公共服务用地81公顷(其中健康养老服 务用地4.11公顷)。 (五)交通运输用地为161公顷。 (六)水域及水利设施用地为18.4公顷。 (七)特殊用地0.27公顷。 三、实施要求 (一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。2016年 度各类建设项目用地供应必须严格按照确定的控制指标实施。 (二)认真落实房地产用地调控政策,保障城市住宅用地供 应,做到保障性安居工程用地应保尽保,优先供应。对商服用地 供应明显偏多的地区或建商服用地规模过大的地区减少商服用 地供应量。 (三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、 市重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理 与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用 — 2 — 地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应。 (四)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地 鼓励利用存量,严格控制增量,推进“三旧”改造,进一步盘活 存量土地。同时要积极扩大有偿使用范围,推进经营性基础设施 用地有偿使用。 四、保障措施 (一)积极主动,提高效率。 要把握全面突出重点,对年度重点大项目用地和保障性住房 用地要采取超前介入、跟踪服务,切实满足项目建设用地需求。 (二)协调配合,促进落实。 全市各级国土规划、住建管理、发展改革、商务、经济和信 息化等职能部门密切协调配合,共同组织做好建设项目用地供应 工作,各镇(街道)、工业园区(高新区)以及各重点项目实施 单位,要充分发挥职能优势,共同促进国有建设用地供应计划落 实。各区要把每个季度的供地计划落实情况及时报送给市国土规 划局。 (三)总量平衡,科学管控。 加强房地产市场研判,对全市商服用地供应规模实施总量控 制,科学管控土地供应规模和时序。 附件:佛山市2016年度国有建设用地供应计划表 — 3 — 附件 佛山市2016年度国有建设用地供应计划表 单位:公顷 住宅用地 工矿 商服
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