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序-城市与城市规划1.城市的概念与本质1.1城市的概念字源学的解释 P19中文： 城：“城，廓也，都邑之地，筑此以资保障 也”。 市：“日中为市，致天下之民，聚天下之货， 交易而退，各得其所”--《易经》。? 生产方式的改进，生产力不断提高? 生活水平提高 生产品有了剩余 ?生活需求的多样化 物与物的交换（量的增加及次数的频繁） ?专门的手工业者 专门从事交易的商人 ? ?? 商业与手工业从农业中分离出来（第二次劳动大分工） ?? 居民点的分化 ?以农业为主的农村 具有商业及手工业职能的城市英文：urban（城市的、市政的），源自拉丁文urbs，意为城市的 生活。city（城市、市镇），含义为市民可以享受公民权利，过着 一种公共生活的地方。相关的字，如citizenship（公民）、civil（公民的）、 civic（市政的）、civilized（文明的）、civilization（文明、 文化）等就是说社会组织行为处于一种高级的状态，城市就是安 排和适应这种生活的一种工具。1.2相关学科对城市的定义（1）经济学J. Button：城市是“各种经济市场——住房、劳动力、土地、运输 等等——相互交织在一起的网状系统”。Hirsh：城市是“具有相当面积、经济活动和住户集中，以致在私人 企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域”。（2）社会学Bardo Hartman：“……按照社会学的传统，城市被定义为具有某些 特征的、在地理上有界的社会组织形式”。 ?人口相对较多，密集居住，并有异质性； ?至少有一些人从事非农业生产，并有一些是专业人员； ?城市具有市场功能，并且至少有部分制定规章的权力； ?城市显示了一种相互作用的方式，在其中，个人并非是作为一个 完整的人而为人所知，这就意味着至少一些相互作用是在并不真 正相识的人中间发生的； ?城市要求有一种基于超越家庭或家族之上的“社会联系”，更多 的是基于合理的法律。（3）地理学F. Ratzel：“地理学上的城市，是指地处 交通方便环境的、覆盖有一定面积的人群 和房屋的密集结合体”。其他不同学科还有着不同的认识：历史学家：城市是一部用建筑材料写成的历史教科书。政治学家：城市是政治活动的中心舞台。综合而言：城市是以人为核心，以空间与环境资源利用为手段，以聚 集经济效益为特点的社会、经济以及物质性设施的空间地域集聚体。? 作业：说出你理解的城市本质是什么？并结合实 际谈你心目中的城市是通过什么体现的。大家在 Q群发表自己的意见，同学间讨论。1.3各国采用的城乡定义评述五个基本因素 ? 1）人口规模：以人口多少为标准，将凡是达到某特定最少人口限 额的地方，视为城市。但各国所采用的最小人口限额是非常悬殊的。 ? 瑞典、丹麦： 200人； ? 澳大利亚、加拿大： 1,000人； ? 法国、古巴： 2,000人； ? 美国： 2,500人； ? 比利时： 5,000人； ? 日本： 30,000人。 ? 2）人口密集：有时人口虽多，却分散在宽广的地域上，并且互不 联系；有时人口虽少，但密集于狭小的区域。两者相比，后者城市 色彩可能更加浓厚。? 3）行政地位和行政区域：这一因素主要是根据历史、政治或行政的 观点，而不是基于统计与物资设施的考虑，具有比较静止的趋向。 ? 4）职业构成：将职业构成比例作为城市标准之一，其目的是要反映 人口聚居地的经济活动。城市是依靠那些从农业经济中分离出来的非 农业部门产生和发展起来的，也就是说，这些人口聚居地居民的主要 职业是第二、第三产业，而第二、第三产业是必须集中较多的人口才 能得到发展的。 ? 5）城市设施：按此因素，凡具有某些城市特征的人口聚居地方都能 设市。这些特征包括：完整的街道形态，连续成片的建筑，具有一定 规模的下水道、自来水、供电、交通系统、医院、市场、教育机构、 法院等。1.4城市规划对城市的理解国标《城市规划基本术语标准》：城市是“以非农业产业和非农业人 口集聚为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。”吴良镛：“城市聚集了一定数量的人口；城市以非农业活动为主，是 区别于农村的社会组织形式；城市是一定地域中政治、经济、文化 等方面具有不同范围中心的职能；城市要求相对聚集；城市必须提 供物质设施和力求保持良好的生态环境；城市是根据共同的社会目 标和各方面的需要而进行协调运转的社会实体；城市有继承传统文 化，并加以绵延发展的使命”。? 建国以来，我国设市和镇的标准经过多次变化，目前采用的是1984年国 务院批转民政部《关于调整建镇标准的报告》和1986年9月19日国务院 批转民政部《关于调整设市标准和市领导县条件》的报告中确定的设镇 和市的标准。中国建设部消息，截止2002年末中国已有城市人口3.5亿， 全国设市城市660个。（[url]