第八章 我国的国家制度.doc

第八章 我国的国家制度 教学目标与要求：通过教学，使学生了解有关国家性质、国家职能与国家政权组织形式和结构形式的知识；认识我国人民民主专政的特点和优点，以及实行人民民主专政的必要性，认识人民代表大会制度及其优越性；进一步坚定社会主义信念，提高社会主义觉悟。 能力目标：1、培养学生爱国热情 2、运用辩证唯物主义的观点分析解释社会政治现象及其关系的能力。如唯物辩证地分析解释社会实际中经济与政治、民主与专政、国家性质与国家职能等关系。人民民主专政的本质是人民当家作主。 民主主体的广泛性 广泛性 人民享有民主权力的广泛性 人民民主具有广泛性和真实性 制度的保障 真实性 法律的保障 物质的保障人民民主专政实行大多数人对极少数敌人的专政 阶级斗争在一定范围内长期存在，是坚持国家专政职能的重要依据人民民主专政，在概念表述上直接体现了民主与专政的统一 它确切地表明了我国的阶级状况和政权的广泛社会基础；在实践上能使人们正确理解我国政权的性质和职能，防止只强调专政而忽视民主或只强调民主而忽视专政的片面性，有利于人民当家作主和对敌人实行专政。正确理解国家职能　　A.国家职能是指国家在实现阶级统治与社会管理中所负的职责和功能。它反映了国家活动的基本方向，根本任务和主要作用。　　B.国家职能，其活动的主体是国家机构，活动的对象是社会成员；活动的方式是有组织的活动；活动的目的是维护统治阶级在政治上和经济上的统治地位。　　C.国家职能，从其活动领域看有对内与对外职能之分；从活动的性质看有政治统治职能和社会管理职能之分。　　D.国家的政治统治职能是指国家进行的政治活动，具有多层次性，首先是阶级统治的职能。其次是协调阶级关系的职能，再次是保卫职能。不能把这一职能简单归结为专政统治职能。　　E.国家的社会管理职能，是指国家对内管理经济和管理社会公共事务的职能：对外的交往职能。　　F.国家的政治统治职能和社会管理职能、对内职能与对外职能都是相互联系的。如国家的政治统治职能是实现社会管理职能的前提保障，社会管理职能是国家政治统治职能的延伸和继续；执行对内职能是执行对外职能的基础和后盾，对外职能是对内职能的延伸和继续。人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度. 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。 第一，它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表. 第二，有利于保证中央和地方的国家权力的统一。在国家事务中，凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题，都由中央决定；属于地方性问题，则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。这既保证了中央集中统一的领导，又发挥了地方的积极性和创造性，使中央和地方形成坚强的统一整体。 第三，有利于保证我国各民族的平等和团结。依照宪法和法律规定，在各级人民代表大会中，都有适当名额的少数民族代表；在少数民族聚集地区实行民族区域自治，设立自治机关，使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。 总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权利掌握在人民手中，符合人民当家做主的宗旨，适合我国的国情。一国两制，即“一个国家，两种制度”，是邓小平为了实现中国统一的目标而创造的方针，是目前中国共产党在台湾问题上的主要方针。一国两制政策宣称只有一个中国，中华人民共和国是中国的唯一合法政府，并在中国大部分地区实行社会主义制度，但是在中国的香港、澳门和统一以后的台湾实行资本主义制度。一国两制的政策已经应用于香港和澳门，而中国共产党和中华人民共和国政府也希望以一国两制的方式来解决台湾问题，并承诺台湾可以拥有自主的军队，但台湾民众和各党派对此反应不一，甚至在中国统一问题上都有分歧。1978年11月14日，邓小平在结束了对泰国、马来西亚和新加坡的访问，途经缅甸回国时，同缅甸总统吴奈温的会谈中谈到台湾问题。他说：“在解决台湾问题时，我们会尊重台湾的现实。比如，台湾的某些制度可以不动，那边的生活方式可以不动，但是要统一。”这里，邓小平初步表述了“一国两制”的构想，同年12月，中国共产党十一届三中全会之全会公报在提及台湾问题时，首次以“台湾回到祖国怀抱，实现统一大业”来代替“解放台湾”的提法。 世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分。中国政府坚决反对任何旨在分裂中国主权和领土完整的言行，反对“两个中国”、“一中一台”，反对一切可能导致“台湾独立”的企图和行径。台湾作为中国不可分割的一部分的地位是确定的、不能改变的，不