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把握生态文明建设的阶段特征 我国生态文明建设处于初级阶段。当前，要以环境保护作为生态文明建设 的主体，以生态文明示范区建设为抓手，重点发展绿色经济、完善体制机制， 抓好节能减排，解决突出环境问题，恢复重要生态系统生机。在生态文明建设 试点基础上，尽快建立和完善具有指导性、可操作性、可比性、动态性和创新 性的生态文明建设指标体系。 和谁对话？ 张惠远，1969 年生，自然地理学博士，环境保护部环境规划院研究员、生 态环境部主任。主要研究领域包括:区域生态环境评估、管理和规划研究；生态 补偿政策研究；生态文明理论和实践研究等。 为什么对话？ 近日刚刚结束的党的十七届五中全会指出要 “提高生态文明水平”，环境 保护部部长周生贤在学习贯彻党的十七届五中全会精神报告会上要求要 “努力 提高生态文明水平”。那么，我们现在的生态文明建设处于什么阶段？怎样进 一步提高生态文明建设水平？为此，我们采访了环境保护部环境规划院从事生 态文明及其指标体系研究的专家，共同探讨这一话题。 对话人 张惠远 环境保护部环境规划院研究员、生态环境部主任 采访人 中国环境报记者 刘蔚 点击一 焦点关注 当前生态文明建设处于什么阶段 关键思路 我国生态文明建设处于初级阶段，探索创新是生态文明建设的主要 特征 记者:党的十七大报告首次提出要 “建设生态文明”。近日刚刚结束的党的 十七届五中全会指出要 “提高生态文明水平”。3 年多的时间里，生态文明建设 的成绩有目共睹。请问，就您自身的相关工作经历和个人感受来说，您认为生 态文明建设现在已经到了什么阶段？目前这一阶段有哪些特点？ 张惠远:生态文明是一种以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以 可持续的社会经济政策为手段、以致力于实现人与自然和谐发展为目的的文明 形式。自党的十七大确立生态文明建设的战略任务后，生态文明已经从学术层 面的探讨上升到政府的施政纲领和国家理念，生态文明建设也在全国蓬勃开展。 生态文明是一种以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续 的社会经济政策为手段、以致力于实现人与自然和谐发展为目的的文明形式。 自党的十七大确立生态文明建设的战略任务后，生态文明已经从学术层面的探 讨上升到政府的施政纲领和国家理念，生态文明建设也在全国蓬勃开展。 生态文明建设在内容上具有全面性，时间上具有长期性，过程上具有渐进 性和阶段性等特点。总体上，生态文明建设可以分为初级阶段和高级阶段。生 态文明建设的初级阶段是转变工业文明发展方式的过渡阶段，建设的重点应是 转变经济社会发展方式，减少发展对自然环境系统的损害，其最基本的要求是 使经济系统和社会系统建立在资源环境的承载能力范围之内，基本形成节约能 源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，可再生能源使用比 重显著上升，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。在生态 文明建设的高级阶段，经济系统和社会系统高效运行，自然环境系统的健康安 全得到有效维护，人与自然和谐相处。 显而易见，我国生态文明建设处于初级阶段，探索创新是这一阶段生态文 明建设的主要特征，具体而言，包括3 个特点： 第一，以探索科学发展模式作为生态文明建设的主线。就中国的实践来看， 生态文明是以科学发展观为指导逐步形成的文明形式，转变经济发展方式，是 生态文明建设的关键。各地的生态文明建设都提倡发展绿色经济，自觉加大对 环保产业、低碳产业、绿色节能建筑、新能源、公共交通、清洁生产的投资和 政策扶持力度，国民经济投入方面发生明显改变。“十一五”期间，我国大力 投资绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济；在应对金融危机的 4 万亿元刺 激经济投资计划中，安排了近6000 亿元进行 “绿色”投资，用于节能减排、生 态环境工程建设、技术改造、应对气候变化等生态文明建设相关领域。“十二 五”规划建议将绿色经济、循环经济、低碳经济放在举足轻重的地位，是提升 生态文明建设水平的重要基础。 第二，以加强环境保护作为生态文明建设的核心。当前我国的环境形势依 然十分严峻，长期积累的环境矛盾尚未完全解决，新的环境问题又陆续出现； 主要污染物排放超过环境承载力，水、大气、土壤的污染十分严重。改善环境 质量、维护生态安全是目前我国生态文明建设最为迫切的需求，也是各地生态 文明建设的主要内容。 第三，以各种形式的生态示范区、试验区建设作为生态文明建设的抓手。 通过试点示范，探索生态文明建设模式，是当前生态文明建设的典型特征。近 年来，为落实中央提出的