法遵守、法执行2010.11.23.pptVIP

;遵守法律;遵守法律的主体;国家守法;国家守法的社会角色变换 即国家机关和公务员在不行使公权力时，其身份仅相当于一般个人和组织。;守法 法院的判决;遵守法律的缘由;暴力威慑论的局限;暴力威慑论显然取决于一个预设的经验前提，即惩罚能够制止人们选择违法行为。但是，“许多学者经过研究发现，在惩罚和被惩罚的行为之间并不存在简单的线形关系。”现代犯罪学的实证研究也表明，对惩罚的恐惧，并不足以完全抑制行为人犯罪的冲动，对于具有反社会人格的行为人而言，惩罚的威慑力则更加有限。;功利主义;对功利主义理论的批评;法律正当论;法律正当论的局限;公民守法的前提—守法精神;;公民不服从;;善良违法（公民不服从）;第二，公民不服从是非暴力的行为。在罗尔斯和德沃金的论述中都强调了这一点。如果公民将自己对法律的不满以暴力的形式表现出来，那么他的行为就等同于一般的违法和犯罪行为。公民不服从否认以野蛮对抗不文明的正当性。既然促使公民不服从的是其内心的良知，使用暴力就会破坏既定的社会关系而伤及无辜，这本身就是对良知的违反。　　;第三，公民不服从是公开的行为。公民不服从行为必须是公开的、非秘密进行的。它以公众或民意代表为诉求对象，唤醒其内心的正义观念，博取同情，以纠正非正义的现象。　　;第四，公民不服从是以维护公益、自己良知或信仰为目的，而要求改变某个不正义的法律或政府政策的行为。公民不服从并非是为了获取非法利益或者全盘否定作为整体的法律。　　;第五，公民不服从是一种集体性的行为。它否定公民个体基于自身良知而擅自抗法的行为。只有许多人的良知达成了共识，形成一个团体的观念，在公共场所公开地非暴力地抗法才是公民不服从。;善良违法的条件;第二，不服从行为必须被证明是为达到目的所必需的手段。即通常的、由民主制度所提供的合法救济手段如陈情、示威、起诉等已被诚意地使用过并被证明无效时，才能选择公民不服从。当然，这些合法手段可以重复使用，但只要对其使用的经验证明这些合法的抗议途径已经无法促使政府或改变或废除被抗议的法律或政府政策时，就可以认为公民不服从的手段是必需的。　 ;　第三，行为者必须能确保不服从所导致的后果不会严重危害整个社会的法律秩序。罗尔斯担心数个遭受不公平待遇的团体或数目过多的公民同时以不服从的行为抗议法律将会因为规模过大而引起无法估计的社会秩序的混乱，因此，他建议不同团体或大多数公民通过协商，由一个领导中心来制约不服从行为，限制不服从行为对社会秩序所带来的不利影响。;公民不服从的正当性理论;;;运用法律;运用法律的主体;运用法律的缘由;为什么应该运用法律;权利滥用;恶意行使说 利益损害说 超越权利本旨说 商标侵权 ;权利滥用的判断标准;六项标准说;违反侵权法的一般原则，这一标准要求行为人具有侵权行为的过错。 ;常见类型;(3)权利人行使其民事权利对自己没有益处。即权利的行使，对于自己没有实际利益，不能给自己带来利益，这样也会构成民事权利的滥用。 (4)权利人行使其民事权利对己利益极小但对他人或社会损害极大 ;;;;依法行政的含义;执法的分类 ;(二)根据执法程序的启动主体不同,分为依职权的执法和依申请的执法依职权的执法是指行政主体依据法定职权,主动实施的行政执法行为.依申请的执法是指行政主体依据相对人的申请而实施的行政执法行为. ;(三)根据执法受法律规范的拘束程度不同,执法可分为羁束性执法和自由裁量性执法羁束性执法是指法律规范对执法的范围,条件,形式,程序等都已作出明确规定,行政主体只能按法律规范的规定执法的行政执法行为.自由裁量执法是指法律规范仅对执法的范围,条件等作出概括性,原则性规定,需要行政主体根据实际情况,在不超越法定裁量范围,不构成裁量权滥用的情况下,凭借自身的判断进行裁量的行政执法行为.;(四)根据执法行为强制性程度的不同,执法可分为强制性执法和非强制性执法强制性执法是指行政主体的执法行为能够对相对人产生法律上的拘束力的行政执法行为.非强制性执法是指行政主体作出的行政行为,只有得到行政相对人的认可,同意,才能产生行政机关预期的法律后果,对行政相对人产生拘束力.;执法体系;(三)法律授权的社会组织的执法根据法律法规的具体授权而行使特定行政职能的社会组织,可以在一定范围内执行法律. (四)行政委托的社会组织的执法行政机关委托的社会组织有权进行执法,其执法的特点是,被委托人必须以委托人的名义从事活动,活动的法律后果由委托人承受. ;法律执行的原则;;;二,行政合理性原则行政合理性原则是指执法主体在执法活动中,特别在行使自由裁量权进行行政管理时,必须做到适当,合理,公正,即符合法律的基本精神和目的,具有客观,充分的事实根据和法律依据,与社会生活常理相一致.;三,效率效益原则效率效益原则是指在依