盐业管理条例 2000年版.doc

盐业管理条例（2000年版） 第一章总则 　　第一条　第二条　第三条　第四条　食盐实行加碘供应，专营管理。 　　纯碱、烧碱工业用盐实行监督管理。 　　其他用盐实行统一经营管理。 　　第五条　省人民政府盐业行政主管部门负责全省的盐业管理工作；设区的市、县（市、区）盐业行政主管部门负责本行政区域内的盐业管理工作。 　　卫生行政部门依法负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。 　　公安、财政、物价、铁路、交通、工商行政管理、质量技术监督和国土资源管理等部门，应当按照各自职责依法配合盐业行政主管部门做好盐业管理工作。 　　第六条　任何单位和个人都有遵守盐业管理法规的义务，并有权对违反盐业管理法规的行为提出检举和控告。 第七条　各级人民政府应当采取措施，支持和鼓励盐业科学研究和先进技术的推广应用，提高盐业生产技术水平。第二章资源管理 　　第八条　盐资源属于国家所有。 　　盐资源的开发利用，必遵循统一规划、合理开发、综合利用、有效保护的原则。禁止任何单位和个人乱开滥采或者非法侵占盐资源。 　　第九条　开发利用盐资源，必须经省盐业行政主管部门审查同意，并按照国家有关规定办理审批手续。 　　开采矿盐和地下卤水，必须依法取得采矿许可证。 　　第十条　设区的市、县（市、区）人民政府应当根据土地利用总体规划以及国家和省有关规定，合理划定盐场保护区，经省盐业行政主管部门审查同意后，报省人民政府批准。盐场保护区的范围包括： 　　（一）临海面盐场防潮坝体、缓冲带及取土区； 　　（二）非临海面盐场防洪坝体、排淡沟道及清淤区； 　　（三）盐场纳潮沟道及清淤区； 　　（四）输卤管（沟）道两侧各二米内的地带。 　　第十一条　在盐场保护区范围内禁止下列行为： 　　（一）修建小盐田及其他与盐业生产无关的建筑物、构筑物； 　　（二）设置对盐业生产有影响的渔业捕捞网具和设施； 　　（三）取土、挖沙； 　　（四）排放有毒、有害物质。第三章生产管理 　　第十二条　开办制盐企业，符合下列条件的，经省盐业行政主管部门审查同意，报省人民政府批准后，由省盐业行政主管部门发给制盐许可证，并依法履行工商登记手续，方可组织生产： 　　（一）符合全省盐业发展的总体规划； 　　（二）具备保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量检验和管理手段； 　　（三）法律、法规规定的其他条件。 　　第十三条　食盐定点生产企业由省盐业行政主管部门提出，经省卫生行政部门卫生许可后，报国务院盐业主管部门批准并领取食盐定点生产企业证书。 　　第十四条　食盐定点生产企业必须按照国家和省下达的指令性计划组织生产；供应纯碱、烧碱工业用盐和其他用盐的生产企业根据市场需求组织生产。 　　第十五条　盐产品的生产、加工企业必须严格执行国家和行业标准，不符合质量标准的产品不得出厂、销售。 　　生产、加工新品种盐产品，应当制定企业标准，并报省质量技术监督部门和省盐业行政主管部门备案。 　　第十六条　生产碘盐使用的碘剂由省盐业行政主管部门统一管理。碘剂必须符合国家卫生标准。 　　第十七条　生产、加工、销售的盐产品，应当按照有关规定进行包装，并使用具有明显产品标识的包装物。 　　食盐包装物和防伪碘盐标志按照国家和省有关规定制作、使用、管理；未经省盐业行政主管部门批准，任何单位和个人不得生产、印制或者购销食盐包装物和防伪碘盐标志。 　　第十八条　在食盐中添加调味品、营养强化剂等，进行多品种食盐生产和加工的，必须经省卫生行政部门和省盐业行政主管部门批准。 　　第十九条　任何单位和个人不得生产、加工假冒伪劣食盐产品；不得采用平锅熬制、矿卤滩晒等方法生产、加工盐产品。第四章运销管理 　　第二十条　设立盐产品批发经营企业，由省盐业行政主管部门批准。未经省盐业行政主管部门批准，任何单位和个人不得擅自设立盐产品批发经营企业。 　　第二十一条　食盐由省盐业行政主管部门按照国家下达的指令性计划分配、调拨，由各级盐产品批发经营企业组织经销。 　　纯碱、烧碱工业用盐实行合同定货；其他用盐由各级盐产品批发经营企业统一经营，用盐单位和个人应当按照规定从当地盐产品批发经营企业购进。 　　禁止任何单位和个人违反本条例规定擅自购进盐产品。 　　第二十二条　食盐批发、零售实行许可证制度。未取得食盐批发、零售许可证的，不得经营食盐批发、零售业务。 　　食盐批发许可证由省盐业行政主管部门核发，并报国务院盐业主管部门备案。 　　食盐零售许可证由省盐业行政主管部门统一制作，设区的市、县（市、区）盐业行政主管部门按照城乡商业网点建设规划的要求核发，并不得收取费用。取得食盐零售许可证的单位和个人，应当在经营场所作出明示，接受盐业行政主管部门的监督管理。 　　第二十三条　批发、零售的食盐必须是合格碘盐。