浅议县域经济可持续发展中的问题与对策研 究.pdfVIP

新农村建设 2016年7月 ·下 浅议县域经济可持续发展中的问题与对策研究 陈宝强 邢台县公安局太子井派出所 河北 邢台 054001 摘 要 对县域经济的可持续发展 问题进行研究与分析，是帮助实现县域经济可持续发展的必然前提，具有极其重要的现实意义。 关键词 县域经济 可持续发展 问题 策略 一 、 引言 续发展战略；经济总量的提升、经济结构的 聚，为县域现代产业体系建设提供强有力的 县域经济可持续发展是区域经济可持 调整和经济效益的保证有赖于县域可持续 要素支撑 ：业兴城兴，以现代农业、绿色产 续发展的重要内容。更是全国经济可持续发 发展战略；人 口状况、社会福利、交通信息、 业园区和生态旅游的快速发展为依托，提升 展的重要支撑。县域经济可持续发展的研究 教育卫生的改善有赖于县域可持续发展战 县城镇品质和竞争力，加快县中心城镇绿 对于消解其制约因素，提升其可持续发展能 略；资源存量增加、资源利用率提高、环境 色、快速崛起。 力，支撑全国经济可持续发展具有重要意 状况改善、环境污染治理有赖于县域可持续 (三)培育以现代物流业为代表的生产 义。因此，加快县域经济可持续发展的研究 发展战略：研发费用、科技人才、科技平台、 性服务业 价值非凡。 科技成果、科技贡献的保证有赖于县域可持 “经济服务化”是世界产业发展的总趋 二、县域经济可持续发展现状存在的主 续发展战略。但事实上，追求短期效益及 “政 势，随着世界经济进入服务经济时代，在现 要问囊 绩工程”行为的弊端导致县域规划短视，县 代信息技术、现代管理方法的推动下，为生 (一)资金匮乏制约县域经济发展 域经济发展战略不具备可持续发展性。 产者提供中间投入的生产性服务业得到了 金融对县域经济发展支持的力度越来 (三)科技创新能力不足，导致县域经 快速发展，金融服务业、保险服务业、商务 越少。国有商业银行采取 ”垒大放小 ”的 济发展后劲不足 服务业、信息服务业、专业服务业、研发及 经营战略，对县域的信贷总幅减少，针对农 作为区域产业发展水平 “睛雨表”的科 科技服务业、物流服务等生产性服务业迅猛 户的小额信贷难以支持产业化、规模化的经 技创新系统没有建立起来，并一直困扰县域 崛起。这些服务业具有知识密集、技术密集、 营，占县域经济主体地位的中小企业贷款十 经济可持续发展。县域科技创新系统之所以 信息密集和人才密集的特点，是知识经济的 分困难，特别是因国有商业银行的改制撤并 没有建立起来主要受到四个方面瓶颈因素 先导产业。大部分县域尚处于工业化的初级 了不少县及县以下的分支机构。贷款审批权 的制约 ：一是研发费用不足、财政支持力度 阶段，经济欠发达，但是具有资源丰富、生 限上收，把从县域内吸收的大量存款转移到 小且效果不明显。二是没有形成有效的产学 态环境优越的后发优势。以现代物流业为代 大中城市和发达地区，发展县域经济所需的 研科技联合体。三是科技平台薄弱，科技成 表的生产性服务业发展落后，是县域经济发 资金无法满足。如 2015年 12月末，石家 果少。四是由于投入不足、人才匮乏、平台 展的软肋，严重制约了县域经济的快速发 庄市金融机构人民币各项存款余额 10010 薄弱则科技贡献必然就低。 展。所以依据良好的交通优势和优越的地理 亿元，人民币各项贷款余额 6012亿元，贷 三、县域经济可持续发展的策略 位置，大力发展现代服务业，节约社会成本， 存比为 6O％，而邢台市同期各项存款余额 (一)积极推进新农村建设，提高农业 提高经济运行的效率。是现阶