第6讲 公共部门经济学.pptVIP

* * * * * * 8 * 2 * . * * 现实世界中可交易的污染许可证 美国SO2 污染许可证从1995年便开始可以进行交易 在美国东北部，氮氧化物污染许可证从1999年开始可以进行交易 欧洲从2005年1月开始允许碳排放量的交易 在2008年1月，巴拉克·奥巴马和约翰·麦卡恩分别一个提出“限制和贸易”方案来减少温室气体的排放 * 矫正性税收与可交易的污染许可证 像大多数需求曲线一样，企业对污染的需求也是污染价格的减函数 矫正税税收增加了污染的价格，因此也减少了企业污染需求的数量 可交易的污染许可证制度限制了供给污染的权利，与税收也同样的效果 当政策制定者不知道需求曲线的位置时，这种许可证制度能更好的达到减少污染的目标 * 外部性的私人解决方法 私人解决方法的类型： 道德规范和社会约束比如：“金科玉律” 慈善行为，比如：西拉俱乐部 市场的参与者与受影响的旁观者之间签订合约 * 外部性的私人解决方法 科斯定理(The Coase theorem )： 如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商，那么，他们就可以自己解决外部性问题 Collectively, the 1000 residents of Green Valley value swimming in Blue Lake at $100,000. A nearby factory pollutes the lake water, and would have to pay $50,000 for non-polluting equipment. A. Describe a Coase-like private solution. B. Can you think of any reasons why this solution might not work in the real world? A C T I V E L E A R N I N G 2 Applying Coase * 总的来说，1000个绿谷的居民觉得能在蓝湖中游泳价值$100,000 一个附近的工厂污染了湖水，只愿意花$50,000购买可以无污染的设备 A. 描述科斯定理的私人解决办法 B. 你认为在现实世界中这种解决办法不起作用的原因是什么？ 科斯定理的应用 * * 为什么私人解决方法并不总是有效 1. 交易成本： 各方在达成协议与遵守协议过程中所发生的成本，这些成本可能最终使双方达不成对双方都有利的结果 2. 固执： 即使协议对双方都是有利的，双方也可能不会达成协议，而是等待一个对自己更好的交易 3. 协调问题：当利益各方人数众多时，协调各方变得成本高昂，困难，甚至不可能 * 思考问题 无论商场、超市、菜场，店家都免费提供塑料袋，请用外部性的有关分析方法分析其利弊，以及塑料袋最优数量的决策。 Public Goods and Common Resources 公共物品和共有资源 * 一.私人物品与公共物品 竞用性(rival) 是 否 是 私人物品 · 冰激凌 - · 衣服 · 拥挤的收费道路 自然垄断 · 消防 · 有线电视 · 不拥挤的收费道路 否 公有资源 · 海洋中的鱼 · 环境 · 拥挤的不收费道路 公共物品 · 国防 · 知识 · 不拥挤的不收费道路 排他性(excludable) （必须支付价格才能消费） * “生活中最好的东西就是免费的…” 免费物品向经济分析提出了特殊的挑战。 当一些物品可以免费得到时，在正常情况下，经济中配置资源的市场力量就不存在了。 当一种物品没有价格时，私人市场就不能保证该物品生产和消费的适当数量。 在上述情况下，政府政策可以潜在地解决市场失灵，并增进经济福利。 * 公共物品 每个人都可以免费得到不具有排他性的物品。 因为具有价值的东西没有相应的市场价格，从而导致了外部性。 人们从使用稀缺资源中得到利益而不必向任何人进行支付。 道路是这四种物品中的哪一类？ 提示：答案取决于物品是否是拥挤的，以及它是否收费。考虑不同的情形 主动学习 1 道路的分类 * 消费中的竞争性？仅当道路是拥挤的时候 排他性？仅当道路收费时 四种可能性： 不拥挤也不收费：公共物品 不拥挤但收费：自然垄断 拥挤但不收费：公共资源 拥挤也收费：私人物品 主动学习 1 参考答案 * * 三. 公共物品与市场失灵 “搭便车”