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北京托老所床位补贴数据分析

关于北京社区托老所补贴相关政策的知识普及: 北京2013年首个针对社区托老所的政府补贴办法出台。为老人提供24小时托养服务的社会办“全托型”托老床位,每月将获得300元的政府运营补贴。 补贴范围:全托型社区托老所 办法明确,补贴范围为根据“九养”办法设立,正式挂牌运营,为老年人提供24小时托养服务的民办或公办民营的托老所中的运营床位(已享受社会办养老机构运营补贴的床位除外)。 凡符合托老所全托型服务床位5张以上,床均使用面积5平方米以上,使用总面积不低于40平方米,与服务对象开展签约服务,悬挂核发的托老所标牌等条件的社会办托老所均可向所在区县民政或老龄部门提出补贴申请。 补贴标准:每张床位每月300元 现实中,很多社区托老所提供的只是“喘息式”全托照护服务。比如,老人生病需要照料时,入住社区托老所;身体康复后,腾出托老床位给其他老人用。 针对上述情况,补贴办法给出一个折中的解决方案:月服务时间18天以上的床位,按照一个月的运营补贴标准计算。 补贴办法出台一年多了,落实情况如何?补贴中又有那些大数据值得我们关注和研究?近日从北京民政局内部获得了一份2014年社会办全托型托老所床位补贴的清单,现在就把其中的大数据分析给大家供大家借鉴。 补贴总计: ? 2014年北京共有79家全托型托老所获得了该补贴,补贴次数为20641次,补贴总金额为6192300元。 市郊分布: 市区共有19家托老所获得了补贴,占总数的24%。郊区有60家托老所获得了该补贴,占总数的76%。 北京只有东城、西城、通州、延庆、顺义等5个区县没有托老所获得补贴,由此可以判断在这5个区县开设托老所获得政策支持的可能性比较大,而在远郊区县开设托老所得数量比较多,新开设日托所能否获得政策的支持尚不好判断。 补贴次数: 这十一个区县获得的床位补贴合计20641次,各区的次数分别如下: 补贴次数平均到每个项目为247次,每个区平均到每个机构获得的补贴次数从少到多分别是: 从上图可以看出来,石景山区的平均补贴次数最少,每个项目为81次,折合每个月补贴床位数6.75张。大兴的补贴最多,每个项目为478次,折合每个月补贴床位数40张。 每个月每个项目补贴床位数在10张以下的有1个区县,占9% 每个月每个项目补贴床位数在10张-20张的有4个区县,占36.3% 每个月每个项目补贴床位数在20张-30张的有3个区县,占27.2% 每个月每个项目补贴床位数在30张以下的有3个区县,占27.2% 从上面的数据分析来看,平谷、房山、大兴的日托所床位规模整体偏大,和市区新建的社区养老服务中心床位规模相当。而市区的日托所除了朝阳区的床位数较大外,其余几个区的项目床位数均属于小规模的日托中心。 补贴金额: 补贴金额总计为6192300元,平均到每个项目补贴78384元。其中各区的补贴金额分别如下图。最少一个项目一年补贴900元,最多一个项目一年补贴36万元,两者相差400倍。 总结: 从日托所的数量和获得的补贴金额来看,郊区都普遍高于市区,这和我们想象的有些不一样,因为我们认为市区老人数量多、居住集中,所以需求应该大,而郊区地广人稀,建立日托所的需求应该不旺盛,但事实却恰恰相反,这可能也和市区成本较高,投身这种模式的机构或个人较少有关。 另一方面,郊区日托所补贴似乎和养老院的审批有关联,其中获得补贴最少的大兴和昌平区,对于养老院的审批严格,近期获得执照的企业不多,???以在日托所方面也相对审批的少,而其它的郊区日托所的数量虽然多,有些却是建立在养老机构中的日托机构,或者直接以养老院的名义申请的补贴,这种情况一是当地政府对于该机构的支持力度较大,第二可能是由于当时有些养老机构的执照还没有办理下来就先借用日托所得身份展开营业。

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