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我国多党合作的理论、方针和政策 @高平市
一、我国多党合作的基本理论 一党独裁制覆灭的原因: 政治上,内战方针和独裁统治,违背了民心和历史潮流; 经济上,顽固维护封建土地制度、官僚资本对国民经济 的垄断,恶性通货膨胀导致了经济的崩溃; 军事上,发动非正义战争,军队战斗力低下。 一、我国多党合作的基本理论 3、中国共产党领导的多党合作制度的形成 (1)在革命斗争中,共产党与民主党派建立并形成了团结合作的关系 一方面共产党始终坚持正确的政治主张和策略,得到了民主党派的认可和支持。 (建立抗日民族统一战线;建立联合政府;五一口号) 另一方面,民主派人士站在爱国、正义的立场上选择了与共产党合作。 (宋庆龄领导中国民权保障同盟;黄炎培等访问延安) 一、我国多党合作的基本理论 3、中国共产党领导的多党合作制度的形成 (2)新中国成立以后共产党和民主党派的关系得到进一步确认和保障 标志:1949年9月21日中国人民政治协商会议的召开和新中国的成立。 1956年中共八大召开,明确了 “长期共存、互相监督”八字方针 改革开放以来逐渐走上了制度化建设的轨道。 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 (一)以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体对我国多党合作理论政策的拨乱反正 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 ●理论上拨乱反正 1、科学界定民主党派的性质 提出: 我国各民主党派“都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量” 意义: 从根本上纠正了把民主党派当作资产阶级性质政党的错误,创造性地解决了新的历史条件下民主党派的性质、存在和发展的根本性问题,是我国多党合作和民主党派工作最关键的拨乱反正。 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 ●理论上拨乱反正 2、把多党合作制度纳入我国政治制度的范畴。 提出: “在中国共产党的领导下,实行多党派的合作,是我国政治制度中的一个特点和优点。” 意义: 第一次把多党合作纳入我国政治制度的范畴,有助于人们从国家政治制度的高度来考察和认识我国的多党合作制度,了解它的历史必然性和现实合理性。 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 ●理论上拨乱反正 3、将 “八字方针”发展为“十六字方针”。 内容: 把“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针,确定为新时期多党合作的基本方针和处理中共同民主党派关系的基本原则。 意义: 是对“八字方针” 的重大发展,精辟地反映了中共与民主党派新型合作关系的本质和特征。 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 4、明确了新时期人民政协的性质和任务。 一是明确性质。“人民政协是巩固和扩大中国革命的爱国的统一战线的重要组织,也是中国政治体制中发扬社会主义民主和实行互相监督的重要形式”,不是权力机构。 二是明确任务。人民政协在为发展中国社会主义现代化建设,实现台湾回归祖国和反对霸权主义、维护世界和平的事业中具有重大的作用。 ●理论上拨乱反正 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 ●政策措施的拨乱反正和发展 恢复同民主党派、无党派人士的座谈会。提出凡属有关国家和地方的重大问题,应当同各民主党派的领导人和无党派代表人士进行协商。 对协商形式和民主监督形式作了明确规定。要求各级党委应当就国家重大问题认真地同民主党派进行协商;要创造各种条件,进一步畅通民主监督渠道。 1、积极探索多党合作的有效形式 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 ●政策措施的拨乱反正和发展 支持各民主党派为社会主义物质文明和精神文明建设服务,支持民主党派积极参加两个文明建设和改革开放的各项工作,发挥智力集团的作用。 支持民主党派推动其成员在做好岗位工作的前提下,面向社会,以各种形式为建设事业贡献知识和才能。 2、积极探索支持民主党派发挥作用的新途径 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 ●政策措施的拨乱反正和发展 协助民主党派发展组织 原则:坚持在工作中发展,发展是为了工作;发展一批巩固一批,巩固与发展相结合的原则。 “三个为主”方针:坚持经过协商确定的各自的重点分工为主,坚持以大中城市为主,坚持以中上层人士为主。 3、积极支持和帮助民主党派加强自身建设 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 (二)以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体对我国多党合作理论政策的创新和突破 1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》 二、改革开放以后多党合作理论政策的创新和发展 ●理论的创新和突破 《意见》:“中国共产党是社会主义事业
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