产业结构调整与自主创新.pptVIP

人才辈出机制 选人、育人、用人、留人、激励人机制 选拔机制注意公认 政府介入风险投资的不同国际模式： 新加坡——国家创立，政府运营； 以色列——政府发起吸引私人与外资，最后退出； 澳大利亚——与私人创业投资，合作经营； 印度——通过国有银行或企业创立投资基金； 浦东创业风险投资引导基金 十一五期间投资20亿人民币和合作伙伴共同投资（政府不控股）形成200亿规模的创业风险投资基金 为实现浦东2010年3000亿高新技术产业的目标努力 政府搭台，企业唱戏，基金管理公司导演。 2009年3月17日，杨浦与硅谷银行签订协议：共同成立中早期投资基金、杨浦3个亿的政府引导基金委托硅谷银行管理，解决我们在理念、运作、管理上的“短腿”。 社会中介服务机制 一是构建研发公共服务平台、人力资源服务平台、科技创业服务平台、信息服务平台、知识产权服务平台。 二是从制度与政策上扶持科 技经纪人成长。 研发动力和知识产权保护机制 加快国企产权体制改革，增强国企创新动力。 技术人员应拥有部分职务发明成果（或专利）的收益权。 智力资源资本化机制 建立有利于自主创新的考核机制 3、政府政策要大力支持企业自主创新 1）对从事专业服务、现代物流、会展等现代服务业的企业，可享受按收入减支出的差额缴纳营业税的税收优惠政策 2）对技术咨询服务、工业设计等高技术服务业企业，减按15%的税率征收企业所得税 3）从事现代服务业个人所得税优惠政策 4）政府政策要鼓励企业自主创新 企业的困惑。 国务院出台《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》若干配套政策的通知，即60条。 财政政策大幅度增加科技投入 技改贴息，加快折旧，资本金注入。 折旧资金可以用于RD投入。 税收政策 减免税收，统一各类企业税收制度，增值税由生产型改为消费型。 金融政策 适当提高银行对中小科技型企业贷款利率上浮比例。 支持开展对高新技术企业的保险服务。 采购政策 建立政府首购和定购制度。在国家和地方政府投资的重点工程中，国产设备采购比例不低于60%。 进口政策 利用国家外汇充足、银行利率较低、人民币升值的机遇，提供优惠利率鼓励有条件的企业购买先进技术和研发装备。 知识产权政策 原为18个月的专利初步审查期缩小到12个月， 企业申请国际专利，国家将对其国际专利的维护费进行补贴 各开发区为海归创业人员设立种子基金 资助新近回国来沪工作和创业的海外留学人员及团队，最高可获得50万元的政府资助资金。 4、我国自主创新战略重点主要集中在五大领域： 信息技术: 生命科学、生物技术: 空间技术和海洋技术: 新材料技术: 新能源技术: 5、建立与完善企业的创新体系，培育企业自主创新能力。 1）培育企业自主创新能力的关键是做好八个创新工作： 观念创新、知识创新、机制创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新和文化创新。 6、大力发展服务型经济 1）一产向服务农业、装备农业转型 服务农业：都市农业，种子农业，旅游农业，高附加值农业 装备农业：提高农业现代化程度 我国农业装备的现状 我国农机工业相关情况与世界主要地区或国家对比（2007年数据） 对比指标 中国 欧盟 德国 意大利 法国 美国 日本 营业额 1500 （亿人民币） 239（亿欧元） 60.6 （亿欧元） 50.06 （亿欧元） 32.48 （亿欧元） 220（亿美元） 4592（亿万日元） （合47亿美元） 拖拉机 （万台） 20.3 23.2 6.07 8.3 2.8 15.6? 17.4 小型拖拉机 （含手扶） 213.8 （25hp以下） ? ? ? ? ? 1。76 （20hp以下） 联合收割机 （万台） 5.6 ?1.34 0.7 ? 0.83 2.60 企业总数（家） 8000 4500 1200 规模企业（家） 1849 1000＊ 204＊ 384＊ 250＊ 职工人数 （万人） 35.97 13.5 2.5 5.3 农机产品门类多，覆盖面广 序号 产品门类 大类数 中类数 小类数 1 种植业机械 14 113 468 2 畜牧业机械 7 45 164 3 渔业机械 5 20 103 4 林业机械 14 34 104 5 农产品加工机械 16 108 495 6 农业运输机械 5 8 27 7 可再生能源利用机械 4 9 13 合计 7 65 337 1374 我国农业机械产品分类情况 适合国情,中小型为主，结构简单、价格便宜、注重节本增效 产品品种和产量基本满足我国农业生产需要，市场满足度达90％ 农业装备满足农业结构调