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中经要报 国家信息中心 第16期（总第889 期） 2014 年4 月28 日 要 目 导 航 本期推荐 2 国内财经 12 中国宏观经济增长质量全面提升的基本路径 80 个基建项目向民资开放 “宽进严管”新走 2 向12 央行向县级农商行和合作银行定向降准 货币 国际财经 6 政策仍“稳定”15 一季度29 省份经济增速回落 1/3 省级GDP 增 美国房地产税收入大增纾解地方财力窘境.6 速低于全国数据18 日本“安倍经济学”推动出口预期未实现.7 环保部首次公布“土壤病历”下一步详查方 债券市场是俄罗斯软肋 或爆发经济危机..8 案成形20 海外媒体看中国 9 观点精粹 22 英国《路透社》：中国低调推进棘手的国企 刘树成：经济下滑具有惯性 政策要摆脱“下 改革9 限保卫战”22 法国《欧洲时报》：经济放缓 中国信心何处 唐建伟：当前中国经济运行有三大风险需警 来 10 惕23 英国《金融时报》：中国政策性银行收紧海 左晓蕾:判断当中国前经济形势要放弃危机 外贷款 全球信贷紧缩 11 思维24 外媒：中国如何淡定应对经济增速放缓.. 11 本期推荐 本期推荐 中国宏观经济增长质量全面提升的基本路径 殷德生 范剑勇 目前，学术界基本上是从 GDP 来源结构来理解中国经济结构的不 协调(魏杰，2011)，这种不协调包括四个方面：一是消费、投资与出 口的失衡;二是居民收入、政府收入与企业利润之间的失衡;三是第一 产业、第二产业和第三产业之间的失衡;四是地区之间的失衡，尤其是 大中小城市布局不协调以及城乡二元化加剧，因为城市化道路的选择 代表了生产要素的空间集聚方向，昭示着区域经济结构的调整方向。 在这四个层次的经济结构失衡中，首先要调整的是财政收入、企 业利润和居民收入之间的结构。因为，居民收入水平不高和增速缓慢 导致消费无法成为经济增长的主要动力，这样经济增长就只能依靠出 口和政府投资，进而形成了出口、投资和消费之间的结构失衡。出口 和政府投资成为经济增长的主要动力导致了产业结构的失衡，尤其是 行业的行政性垄断和国有经济过度扩张。 一、中国宏观经济增长质量全面提升的难点 “结构失衡的增长”是经济赶超的必然结果，这在中国表现为三 条路径：一是政府主导的工业化，政府动员资源并配置到高增长的工 业部门。中国在很短的时间里就成为“世界工厂”。二是经济开放实现 显著的规模报酬递增。在“入世”不到 10 年的时间里，中国就成为第 二大出口大国。三是城市化的空间集聚带来了巨大的规模报酬递增。 目前中国的城市化率超50%。资源的非均衡配置导致的规模报酬递增过 程，在经济赶超的前期和中期大幅度提高了一国的经济增长率，但非 2 本期推荐 均衡的赶超模式