统一战线与国家治理体系和治理能力现代化.pdfVIP

2015年2月 中央社会主义学院学报 Feb，2015 OF OFTHECENTR^IINSTITUTESoCIALIsM NO．1(Gel．193) 第1期(总第193期) JOURNAL 统一战线与国家治理体系和治理能力现代化 邱永文 (中央社会主义学院，北京100081) 摘要：国家治理体系和治理能力现代化是政治现代化的重要内容。统一战线是党和国家总路线总政策的一部 分，是国家治理体系的重要组成部分。统一战线的现代化不仅是国家治理体系现代化的重要组成部分，而且能够 发挥自身的优势和特点，促进国家治理体系和治理能力现代化。 关键词：统一战线；国家治理体系；治理能力；现代化 中图分类号：I)613 文献标识码：A 文章编号：1002—0519(2015)01-0052—04 统一战线是中国共产党总路线总政策的一部分， 维护社会稳定、国家安全和领土完整，牢牢把握和切 在中国革命、建设和改革等不同历史时期都占有极其 实用好重要战略机遇期等方面肩负着重大的责任和 重要的地位。现阶段，统一战线是夺取中国特色社会 艰巨的任务。统一战线在调整政党关系、民族关系、 主义新胜利的重要法宝，在推动国家治理体系和治理 宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系等方面发挥着 能力现代化方面具有重要的作用。 不可替代的作用，为维护国内各方面关系，维护祖国 一、统一战线是国家治理体系的重要组成部分 和平统一和繁荣富强发挥着重要作用。 统一战线本身就是国家治理体系的重要组成部 (二)统一战线与党的执政能力和执政基础 分，在国家政权的建构和完善以及国家治理过程中， 加强执政能力建设和先进性建设，始终得到最广 发挥着举足轻重的作用。巩固和壮大最广泛的爱国 大人民群众的拥护和支持，是我们党长期执政始终面 统一战线，是我们党不断取得胜利的一条基本经验， 临的重大课题。新的发展阶段，在坚持工农联盟的基 是党和国家工作全局中一个极为重要的方面，也是新 础上，统一战线工作范围进一步扩大，主要包括：各民 的历史条件下治国理政必须正确处理的一个基本问 主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人 题。当前，我国改革开放和现代化建设进入一个新的 士、宗教界人士、非公有制经济人士、私营企业和外资 阶段，面对繁重复杂的改革发展稳定任务，统一战线 企业的管理技术人员、中介组织从业人员、自由职业 作为团结各方面力量的广泛联盟，在推动国家治理体 人员、原工商业者、起义和投诚的原国民党军政人员 系和治理能力现代化方面具有独特的优势和作用。 及眷属、港澳同胞、台湾同胞、去台湾人员留在大陆的 (一)统一战线与政治稳定 亲属、出国和归国留学人员、海外侨胞和归侨侨眷等。 新世纪，统一战线在坚持我国社会主义政治制度 统一战线作为我们党特殊的群众工作，在巩固党的阶 和政党制度，坚持党的领导，推进社会主义协商民主， 级基础、扩大党的群众基础中具有独特的优势。 收稿日期：2014—12—12 作者简介：邱永文，男，山东莱州人，中央社会主义学院统战理论教研部参政党建设研究室副教授，法学博士。 万方数据 2015年第1期 邱永文：统一战线与国家治理体系和治理能力现代化 53 (三)统一战线与构建社会主义和谐社会 现代与传统相对应。传统政治的特点是宗教