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　　石化水务发展战略思考论文 摘要：通过对目前投资拉动下的中国城市水务市场的分析和讨论，引发出对石化水务未来之路的思考。基于对石化水业的特点和石化水业现状的分析，建议在新时期下组建中国石化水务集团和区域分公司，并对石化水务的战略定位和对外合资合作的局部试点问题进行了尝试性探讨。 关键词：石化水务 战略 思考 第一部分 中国城市水业的发展 水业包括供水和污水治理领域，水行业产业链涉及的主要业务是投融资、设计、建设、运营、科研、设备制造及法律和理财咨询等。本文以污水治理为论述的重点，兼顾供水。 一、我国污水治理发展历程与展望。 第一阶段（1949－1982）这一时期污水治理资金来源主要是以国家投资为主，辅以一定的企业自筹。 第二阶段（1983-1995），党的十一届三中全会以后..毕业，环境保护被确立为我国的一项基本国策，国家加强了对污水的治理，污水治理被列为经济可持续发展的战略重点之一。 第三阶段（1996-2004） 根据国家关于治理“三河”（淮河，海河和辽河）“三湖”（太湖、巢湖和滇池）和“环渤海”的要求，相关地区的省、市政府和工矿企业加快了水污染治理的进度，国家也给予政策、资金和技术的支持。 就投资城市污水系统而言，我国历年对其的投资占GNP的比例是：20世纪50－60年代为0.010%－0.030%，70年代为0.006%－0.012%，80年代为0.020%－0.034%，90年代为0.093%－0.62%。发达国家如美国、日本、德国、法国对城市污水系统的投资占GNP的比例是：20世纪70年代分别为0.29%、0.55%、0.32%、0.53%；80年代分别为0.80%、0.75%、0.88%、0.53%。 要达到我国“十五计划”的要求。2000年到2005年的六年间，全国将要新增城市污水日处理能力约为2700万吨／日，平均每年增加450万吨的城市污水日处理能力；“十一五计划”期间，也即2006到2010年间，也要大约新增加2800万吨的城市污水日处理能力，平均每年增加560万吨的城市污水日处理能力。未来五到十年中国在建设城市污水处理厂方面需要大量的资金投入。为此，“十五计划”期间，中国在环境污染治理和生态环境保护方面，计划投入7500亿元人民币的资金。预计“十一五计划”期间，这部分的投资将超过10000亿元。这意味着在21世纪初期的十年间或更长时间，中国的环保产业市场，尤其是水务市场前景光明。 2000～2005年主要区域城市污水处理厂建设 流域 处理厂 处理能力（万吨每天）投资（亿元） 海河流域 132 855 214 淮河流域 165 615 144 辽河流域 57 464 98 太湖流域 84 376 93 巢湖流域 11 50 8 三峡区域 145 851 203 二、水务渐成热点，区域抢摊激战正酣。 我国经济的高速增长，引发了对公用事业的巨量需求。在政府推动下，支持公用事业发展的新政策不断出台，公用事业特别是城市水业，迎来了难得的发展机遇，投资多元化已初步形成。 中国水务将成为全球最大的水务市场，以法国威立雅（原威望迪）、法国苏伊士（包括旗下昂帝欧）和德国RWE（包括旗下英国泰晤士）为代表的国际水务集团均从战略角度出发不同程度地投资于中国水业。同时，国内的原国有从事水业的企业、集团纷纷改革、改制，以提高自身竞争力。各种民营资本、非水行业的企业也有不少开始进入该行业，水业的“市场化”程度正如政府设想规划的那样正逐步加大。水务市场群雄争锋硝烟纷起，国内大型水务集团喷涌而出，渐成气候。国内水务企业中，中环保、光大集团、首创股份、创业环保、凯迪水务、国祯环保、清华同方水务等成为水务新锐，03年首创更是水业的最大黑马。 自然垄断性、投资的低回报性、政策的高风险性、经营回报的高稳定性和资本的高沉淀性是城市水业主要特征，涉水企业如何根据自身情况选择适合自己的经营模式，则是第一要考虑的问题。 中国城市水业主要有投资运营型，水业投资型，水业运营型，工程、技术、设备提供型四大业务模式。随着水务竞争由表层向纵深发展，涉水企业所力图培育的核心竞争力与所结成的战略联盟将成为各自生存和发展的关键力量。可预见，未来几年里中国水务市场将形成水务巨头与区域垄断同生共存的市场格局。 三、首创股份的发展模式。 “随着价格的逐步放开，污水处理量的不断增大，(水务)这块‘蛋糕’将非常诱人。污水处理行业属自然垄断行业，其建设、规划均按流域划分，即一旦一家建了污水处理厂，在同一流域内很难再有竞争者加入，因此，抢占先机对首创至关重要。”首创股份总经理潘文堂先生兴奋之情溢于言表。 北京首都创业集团有限公司重组成立于1995年12月，是直属北京市的国有独资大型投资运营企业。其主要业务领域六大板块，分别是房地产（首创置业），基础