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公文写作能力的提升重点讲义
公文写作及训练 中共广州市委党校 葛 彬 讲授提纲 一、撰写公文的基本能力 二、公文写作基础知识 三、常用公文文种写作 修改思路 1、主题——写给谁?要解决什么问题? 2、材料——哪些材料可用,哪些材料可删,围绕主题选材。 3、结构——检查思路是否清楚,能否让对方看明白你的行文思路? 4、语言——表达是否顺畅,用语是否简洁? XX公司行政服务中心关于购置办公桌椅的请示 XX公司: ? 本中心调整后,工作人员增加,原有的办公桌椅已不够用,为了不影响工作,特请拨款购置3套办公桌椅,每套310元,共需930元整。 当否,请批复。 XX公司行政服务中心 2015年12月7日 一、撰写公文的基本能力 (一)把握现实的能力——言之有用 (二)提练主题的能力——言之有理 (三)选择材料的能力——言之有物 (四)安排结构的能力——言之有序 (五)表达文字的能力——言之有文 (一)把握现实的能力——言之有用 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全必威体育官网网址的原则。 公文起草要做到一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。 任何一篇公文都应该把其有用性放在首要位置。这就要求撰写者要有很强的把握现实的能力。 (二)提练主题的能力——言之有理 主题是公文的灵魂,体现了公文的根本目的。 主题确定的原则:一要符合现实需要;二要 符合法律政策;三要适合文种要求。 主题写作的方法: 标题:事由和文种;要做什么? 原由:根据有关文件和现实。根据什么来做? 事项:解决的问题、请示的事项、通知的事项、报告的事项等;主要内容是什么? (三)选择材料的能力——言之有物 材料:公文写作的事实、依据和事项。 材料工作的环节: 博采:来自现实的第一手材料;来自书面的第二手材料; 精鉴:真实性、典型性、新颖性。 严选:为主旨服务,有说服力。 活用:材料的先后顺序、材料的简略陈述。 (四)安排结构的能力——言之有序 结构:公文的组织构造。 结构的原则:反映公务规律、为主旨服务、适合文种要求。结构内容: 导语:情况式(六要素)文件式(根据)说明式(介绍)目的式(为了); 主体:少不分项、多分条列出:并列或递进式 结束语:专用语(请批复、特此通知、专此报告)希望、号召(通报、通知)。 (五)表达文字的能力——言之有文 叶圣陶:公文不一定是好文章,可是必须写得一清二楚,十分明确,字稳词当,通体能顺,让人家不折不扣地了解你说的是什么。 文字要求: 准确:恰当选择词类、讲究词语色彩、词语搭配得当。 平实:朴实无华、通俗易懂、明白如话。 简明:文字简炼、意思明确。 庄重:庄重严肃、规范适用。 二、公文写作基础知识 (一)公文的含义: 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。 《党政机关公文处理工作条例》 2012、4、16发布(7、1实施) 《党政机关公文格式》(国家标准 ) 2012、6、29日发布(7 、1实施) (二)公文的种类 (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。 (九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。 (十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 (十五)纪要。适用于记载会议主要情况
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