浅谈华宁县农业产业结构问题以及建议.docVIP

浅谈华宁县农业产业结构问题以及建议 提 要：华宁县是位于滇中湖盆地区的一个山区农业县。本文通过对华宁县近年来农业经济指标的统计分析，阐明本县农业发展现状与结构特点，指出其存在的主要问题，并提出了农业产业结构调整的对策建议。 关键词：农业； 产业结构；华宁 引 言 华宁县是位于滇中湖盆地区的一个山区农业县。近年来，该县农业的发展在政府和市场的引导调节下，生机焕发，农业得到很大发展。但是，就目前县内农业产业结构来说，依然存在诸多的矛盾和问题，本文将对此进行分析探讨。 1 地理位置与范围 华宁县位于云南省中部，隶属玉溪市，地处东与弥勒接壤，南靠建水，西和通海江川相连，北邻澄江华宁县是典型的山区农业县，南盘江上游西岸，总面积1313，山区面积占89土地结构呈“九山一坝带点水”的格局。县城位于抚仙湖东岸，南盘江西滨的宁州镇，距省会昆明市134，距玉溪市区50.5。全县辖宁州、盘溪、青龙、华溪4镇和通红乡，下设77个村民委员会。2001年，总人口198820人，其中，农业人员179651人，占904%。2004年的43236万元增至2006年的55616万元，增加了11580万元；但在第一产业产值总量不断增长的基础上，所占份额则从2004年的32.4%下降到2006年的30.8%，平均每年下降0.53个百分点。三年来由于第二产业和第三产业的发展，使得第一产业总量持续增长，而所占份额不断降低，但下降的幅度不大。 2.1.2农业就业规模大，就业比重下降缓慢 表2 华宁县三次产业就业结构变化 单位：人，% 年 份 劳动力人数 第一产业 第二产业 第三产业 人数 比重 人数 比重 人数 比重 2004 120283 95370 79.3 7226 6 17689 14.7 2005 122278 94771 77.5 8055 6.6 19452 15.9 2006 126497 93695 74.1 11166 8.8 21618 17.1 资料来源：华宁统计公报，2004，2005，2006. 分析华宁县三次产业结构的就业状况（见表2），从就业总量来说，第一产业从业人员有所减少，但数量仍然庞大。第一产业从业人员从2004年的95370人减少到2006年的93659人，三年中减少缓慢。而到2006年，第二产业的从业人员有11166人，第三产业从业人员有21618人。第一产业的就业比重虽然有所下降，但下降趋势缓慢，以农业为主的就业状况没有根本改变。 综合以上两个因素，第一产业的就业比重与产值比重之差，就可以得出它的产业结构偏离度：2004年为46.9、2005年为45.8、2006年为43.3。产业结构偏离度为正值，说明华宁农业就业结构与产值结构不对称，农业劳动力比重过高，第一产业的效益低下。但可以看出，偏离指数在不断下降，这说明第一产业的效益有所提高，而要使华宁农业结构更趋合理化，发挥它应有的效益，就应该从农业内部结构中找出存在的问题，并加以解决。 2.2农业内部结构及其变化 农业内部产业结构的分析，以华宁县农村第一产业的内部结构为代表。从1993年起我国取消了副业产值的单项统计，把原副业产值中的采集野生植物和农民兼营商品性工业划归农业（种植业）产值，把捕猎野禽划归牧业产值。这样第一产业内部结构即为农、林牧 渔4业结构。分析这三年的华宁农村第一产业内部结构（见表3）有如下特点： 表3 华宁县农业内部结构变化 单位：万元，% 年份 农业总产值 种植业 林业 牧业 渔业 产值 比重 产值 比重 产值 比重 产值 比重 2004 62918 35460 54.9 2054 3.1 24532 36.3 772 5.7 2005 70905 40670 56.3 1471 2.04 27499 36.7 1265 4.6 2006 77781 44873 56.7 1616 1.3 29599 37.3 1693 4.7 资料来源：华宁统计公报2004，2005，2006，经整理得 2.2.1以种植为主，牧业、渔业的产值份额不断提高 （1）农业（狭义）占主导地位。农业产值不断增长，从2004年的35460万元增加到2006年的44873万元，农业产值份额变化不大，从2004年到2006年仅增加了2.2个百分点，但它的比重依然保持在50%以上，说明农业为主的地位没有改变。 （2）林业和渔业产值份额较低。其中，林业产值2006年仅占1.3%，渔业占4.7%，林业从2004年的2054万元减少到2006年的1616万元，所占份额逐年降低。 （3）牧业和渔业发展较快。牧业产值从2004年的24532万元增加到2006年的29599万元，所占份额持续增长。渔业虽然比重在下降，但是其产