中经要报2016年第17期 - 内蒙古财经大学.PDFVIP

中经要报 国家信息中心 第17 期（总第1010期） 2016年5 月2 日 要 目 导 航 本期推荐 2 国内财经 12 怎样防控金融风险 2 积极推进不良贷款资产证券化试点 相关信息 披露指引发布 12 国际财经 7 农业供给侧改革发力 今年全面推开三项补贴 改革 15 沙特宣布改革计划 力求摆脱石油依赖 7 31 省份一季度GDP 增速出炉 第三产业助力地 奥巴马出访德国 意在推进自贸协定 7 方经济回暖 16 美联储维持利率不变 鸽派鹰派各取所需.. 8 发改委等24 部委联合制定方案 启动实施“十 大扩大消费行动” 19 海外媒体看中国 9 英国《金融时报》：三大原因决定今年中企 观点精粹 22 海外并购后继乏力 9 徐高：应提早防范债市快速去杠杆乃至无序 美国《彭博社》：中国将启动20 年来最大规 去杠杆风险 22 模税改 利在长远 10 郭晓鸣：推动我国农业资本化需要重视三个 美国《彭博社》：中国大宗商品市场存过热 方面 23 风险 系投机所致 10 黄志凌：实体经济受宗商品价格影响加大 银 香港《中评社》：“上海金”产生的多种金 行需介入商品与期货市场 24 融功效 11 本期推荐 本期推荐 怎样防控金融风险 陈 道 富 相对于一般时期的金融风险防控，新常态时期的金融风险更加复 杂，既存在正常时期的金融风险，也更容易存在泡沫化、过度扩张的 宏观风险，以及应对泡沫破灭、产能过剩带来的宏观冲击风险。 一、基本认识和防控思路 （一）宏观层面的金融风险 在宏观上谈及金融风险时，多指金融损失，资产方的损失已成为 事实，但市场的承担机制并不明朗，导致负债方的损失分配存在不确 定性，属于体制机制上设计不合理引发的风险。金融风险防范的核心 在于设立收益和损失一致的体制机制，减少分配机制不明确带来的不 确定和行为扭曲。 （二）在风险处置中“转危为机” 防范和化解金融风险需要标本兼治。金融的风险点和风险传染是 标，制度变革是本。信任是切断风险传染并化危为机的关键。信任来 源于政府能直面风险，及时释放和处置风险，合理承担风险损失，在 处置风险的同时推动制度完善。 及时释放局部风险，是发挥金融体系优化资源配置的关键。中国 有必要合理区分政府与市场，中央政府与地方政府间的职责界限，不 再通过隐性担保和刚性兑付的方式延缓局部风险的暴露，不再给僵尸 企业无限制的输血，完善破产制度，提高破产的司法处置效率，使僵 尸企业“入土为安”等。除非战略性需要，不再给已市场化的资源和 2 本期推荐 产品设置各种价格限制措施，让能够从