JTLL 92 黄美金150301 - 台湾语文学会.PDFVIP

臺灣語文研究 第 9 卷第 2 期, 2014 台灣原住民 族語 復 振工作 之回顧 與展 望 黃美金 實踐大學 自 1995 年教育部正式全面編纂原住民族語言教材迄今已十九年，期間行政院原 住民族委員會於 1996 年成立，也積極推動了諸多族語復振相關政策，希冀保存及推 廣這些瀕危原住民族語。本文將就政府部門已執行、正在執行、或即將執行之一些重 要族語復振相關政策作一回顧，特別針對族語教材之編輯、族語師資之培訓、族語教 學之推動、族語能力認證考試、族語詞典之編輯、族語研究及推動中心之設置等面向 作一剖析，並對每一面向提出一些個人淺見供參。期待本文之撰寫能協助宣導政府部 門在族語復振工作上所訂之相關政策及努力，鼓勵族人珍惜本身之族語，進而協助強 化這些瀕危族語復振工作之成效。 關鍵詞：族語復振、族語教材編輯、族語師資培訓、族語教學推動、族語能力 認證考試 1. 1 前言 臺灣歷經日本「獨尊日語」政策及國民政府「獨尊國語」政策，島上諸多語言因而 面臨流失之厄運，其中尤以原住民語言情形最為嚴重。教育部於 1995 年正式全面編纂 本土語言（含閩南、客家、原住民族語言等）教材，是國內首次由政府部門有系統、且 最具規模編輯非國語之語言教材。行政院原住民族委員會（以下簡稱原民會）於 1996 年正式成立，為保存及推廣這些瀕危原住民族語，隨即積極推動諸多族語復振相關政 策，例如： (1) 原住民族文化振興發展六年計畫2 1 本論文較早之版本於 2014 年 9 月 15-17 日中央研究院民族學研究所及順益台灣原住民博物館舉辦的 「2014 年臺灣原住民國際研討會」中宣讀。本人除要感謝中央研究院李壬癸院士在研討會中對本文所給 予之評論外，也要感謝本論文二位匿名審查者所提供的寶貴修正意見。 2 原民會於 2008-2013 年執行「原住民族文化振興發展第 2 期 6 年計畫」，係沿續前一期「原住民族文化 68 黃美金 本計畫於 1999-2004 年執行，共辦理六項工作，包括：建立原住民族語言符號系統、 編纂原住民族語言詞典、編纂原住民族語言教材、培訓原住民族語言師資、製作原住民 族語言教學視聽媒體、推展原住民族語言教學及傳播等。各個項目雖沒達到原預定之工 作目標，但本計畫確實為下一個計畫「原住民族語言振興六年計畫」作了一些重要之奠 基工作。 (2) 原住民族語言振興六年計畫 本計畫於 2008-2013 年執行，主要工作包括：健全原住民族語言法規、成立推動原 住民族語言組織、編纂各族語言字詞典及發展原住民族語言教材、推動原住民族語言研 究與發展、培育原住民族語言振興人員、推動原住民族語言家庭化部落化及社區化、利 用傳播媒體及數位科技實施原住民族語言之教學、辦理原住民族語言能力之認證、原住 民族傳統及現代歌謠創作收集及編纂、重要政策法令之翻譯及族語翻譯人才之培育等十 項。本計畫執行情形將於以下相關章節討論之。 (3) 原住民族語言振興第 2 期六年計畫 本計畫預期於 2014-2019 年執行，係延續前一期「原住民族語言振興六年計畫」， 主要包括六大工作目標：營造族語生活與學習環境、建構完整族語學習體系、培育族語 振興專才、發展多元族語學習教材、落實語言權基本內涵、貫徹憲法消除性別歧視及促 進性別地位實質平等之精神。由於本計畫今(2014)年才開始執行，故現階段無法對該計 畫作全面、深入之檢視或評析；以下僅就計畫中部分工作項目之內容作簡要介紹。 另外，在這段推動族語復振相關政策期間(1995-2013 年) ，原民會與教育部也進行 多次跨部會合作，特別是在族語教材編輯、族語師資培訓、及國小族語教學推動等方面。 本文將就上述政府部門已執行、正在執行、或即將執行之一些重要族語復振相關政 策作一回顧，特別針對族語教材之編輯、族語師資之培訓、族語教學之推動、族語能力 認證考試、族語詞典之編輯、族語研究及推動中心之設置等面向作一剖析，並對每一面 向提出一些個人淺見供參。 2. 族語 教材之編輯 國內族語教材之編纂工作自 1