平衡计分卡框架下IT战略规划.docVIP

平衡计分卡框架下的IT战略规划 IT战略规划是目前国际上战略信息技术管理领域最为重要的研究方向之一。所谓IT战略规划是指为满足经营需求、实现战略目标，由企业高层领导、信息系统技术专家、信息系统用户代表根据企业总体战略的要求，对企业信息系统的发展目标和方向所制定的基本谋划[1]。平衡计分卡是有效的战略管理工具，通过财务、顾客、内部流程、学习成长四个方面将企业远景转化为战略，帮助实现预定目标[2]。目前已有大量企业使用平衡计分卡，如果能从已有平衡计分卡体系出发进行IT战略规划，谋求二者之间的无缝衔接，不仅有助于减少规划工作量、降低规划成本、缩短规划周期、提高规划成功的可能性，而且有助于改善经营绩效、促使企业经营战略的实现。 1 平衡计分卡与IT战略规划的衔接机制 平衡计分卡能够建立业务目标集和绩效监控指标集，但并没有明确业务目标的实现途径。IT战略规划从经营战略出发构建企业全局的信息技术和信息系统基础结构，以支持经营战略和业务目标的实现。二者衔接的关键是通过一组过程将平衡计分卡框架下的业务目标集转化为信息系统目标集，结合适当的规划方法制定出IS应用组合和IT基础结构，如图1所示。 1.1 从经营战略到业务目标经营战略是在综合考虑外部环境和内部资源与能力约束的基础上得到的企业未来发展方向及预期目标的整体性谋划，体现为若干具体的业务目标，形成业务目标集。这一方面是制定平衡计分卡的基础，同时也是IT战略规划的切入点。规划工作一旦完成，就意味着对业务目标集的任何修改都需要对IT战略进行大幅度调整，导致成本增加，因而必需在一开始就使业务目标集能全面体现经营战略的内容，保证其稳定性。 1.2 识别关键成功因素Rockart将关键成功因素定义为与组织有关的有限数量的条件，如果这些条件得到满足，将使组织成功并获得竞争效益[3]。首先针对每一业务目标识别关键成功因素，综合成关键成功因素集。按照所属业务目标的重要性及被多个业务目标共享的次数对其进行重要性排序。每个业务目标一般包括5-8个关键成功因素。 识别关键成功因素所用的工具是树枝因果图[4]。根据已经确定的业务目标，列举与目标实现有关的所有因素，并排列成树型结构。然后讨论这些因素与目标之间的关系以明确诸因素地位的主次、作用的大小及其相互关系，通过筛选保留那些确有关键作用的因素。 1.3 识别信息需求信息需求识别的重点在于如何将先进的信息技术和信息系统应用在改善关键成功因素绩效上。构造符合信息技术条件下信息流动规律的业务流程和组织结构是使信息技术成为企业价值增强器的重要保障，为此需要按照信息技术的要求对现有流程和组织进行适当重组和优化，建立更加高效的信息流通和处理机制，提高IT效益。 除了信息结构法、C/U矩阵之外，King提出的战略目标集转化法(SST)[5]也是有效的信息需求识别工具。SST首先识别组织的目标集合，总结出目标实现的组织战略，然后转化为信息系统战略，包括信息系统目标、约束及设计原则等。这里组织战略就是与业务目标对应的关键成功因素，而信息系统目标就是为保证战略集合的实现而要求信息技术和信息系统完成的任务，也就是信息和系统的需求。 1.4 现有IT的SWOT分析SWOT方法最早用于组织战略分析，重点是识别组织的优势和劣势及所处环境的机会和威胁。将SWOT方法应用于IT分析是要识别现有信息技术和信息系统在满足关键成功因素信息需求时的不足，找出IT现状同信息化远景之间的差距。 可通过与企业相关负责人会谈的方法识别SWOT因素，重点在于询问现有信息技术和系统在满足关键成功因素信息需求时的情况。必须与所有IT利益相关者会谈，以建立全面的IT现状描述文件。这一过程中外部IT专家的帮助是必不可少的。通过聘请相关咨询顾问，帮助企业更加深刻的了解信息化现状，识别信息化建设在业务流程和组织结构方面的不足，提出变革方案，同时对IT宏观环境也有一个全面地把握。表1列出了IT分析时应特别关注的问题。 2 平衡计分卡框架下IT战略规划的输出 IT战略规划的任务是在分析企业信息需求和IT现状的基础上找出二者的差距，确定与经营战略相匹配的计算机工具、处理过程和信息结构的解决方案，建立或进一步完善IT基础结构和IS应用组合，使之满足经营战略的需要。 2.1 IT基础结构英国信息系统政府中心“IT基础结构图书馆”将IT基础结构定义为支持一个组织内部IT服务供应的硬件、软件、与计算机相关的电子通信技术的统称[6]。 Weill通过大量的调查研究指出IT基础结构实际上是一个由10组70多种服务组成的集合[7]，如图2所示。其中，前6种形成了企业的IT物理基础，而后4种形成了IT管理能力。 IT基础结构通过提供一整套完善的IT服务架起了对外沟通的桥梁，使基于信息技术的企业间业务沟通成为可能。另一方面，IT