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以十七大精神为指引 搞好资源节约审计.pdf
专
企业风险智能化管理
内部审计发展的新契机
曹 俊
企业的风险管理已经成为现代企业关注的焦 展机会。
点。当前,无论是企业内部还是企业外部都对企业 一 、 风险智能化管理——对风险的理性管理
风险管理投入了足够的热情,尤其在企业生产经 所谓的风险的智能化管理是Deloitte在2007
营过程中,风险无处不在并有增加之势。企业要拥 年4月份发布的白皮书——《风险智能企业:企业
有一套有效规范的方法来评估、控制战略和执行 风险管理行之有效》的研究报告中所涉及的概念。
风险、经营风险、基础风险。而企业风险的智能化 此报告中指出:在有些业务领域非常精细地针对
管理方法就是风险评估和控制风险。在企业风险 不同行业进行风险管理,通过从所有角度和领域
智能化管理的过程中,需要有一个风险智能管理 来全方位地评估并解决风险智能管理。风险智能
的独立部门“专家”来协助管理层——审计部门, 化管理要求企业不但要保护现有的资产,而且要
这就为内部审计在企业风险控制中提供了新的发 确保未来增长目标的实现。不仅要避免不利的结
分析方法,审查不同年份和同类型单位资金使用 性、建设项目和资金使用的效益性、建设项目和资
管理的效率。纵向比较法,计算出不同年份的经费 金使用的效果性。将主要内容分别量化后设立等
使用管理的效果率;横向比较法,计算出同类型单 级,建立工程建设管理评价标准。
位经费使用管理的效果率。其评价标准主要内容 5.实物资产管理评价标准。实物资产管理审
有:行政消耗性开支比率、预算经费节约率、事业 计评价,应着重考核资产管理和使用上的效率、效
任务完成率,纵向比较效果率、横向比较效果率。 果,看是否存在闲置浪费、效率低下的问题。由于
将主要内容分别量化后设立等级,建立经费使用 物资和固定资产在管理上的不同特点,其审计评
管理评价标准。 价标准也不尽相同。物资管理评价标准主要内容
3.物资集中采购评价标准。物资集中采购审 有:物资超存额、物资超存率;固定资产评价标准
计评价,主要看采购活动的效率、效益,其评价标 主要内容有:固定资产完好率、固定资产利用率、
准应包括数量指标与质量指标。主要内容有:预算 固定资产闲置率。将主要内容分别量化后设立等
经费节约率、采购资金节约率、采购资金费用率。 级,建立实物资产管理评价标准。
将主要内容分别量化后设立等级,建立物资集中 6.事业建设成效评价标准。评价事业建设成
采购评价标准。 ~ 效 除看事业经费是否做到专款专用外,还要看是
4.工程建设管理评价标准。工程建设管理审 否存在截留、转移、侵占、挪用等问题,以及预期建
计评价,除了要看建设项目和资金使用的合法性 设目标的实现情况。其评价标准主要内容有:事业
和全规性外,还要看建设项目和经费使用的效益 经费专款专用情况、事业经费使用效益、事业任务
性和效果性。其评价标准主要内容有:建设项目和 完成率。将主要内容分别量化后设立等级,建立事
资金使用的合法性、建设项目和资金使用的合规 业建设成效评价标准。
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