2016年句容市农机购置补贴工作总结.doc

2016年句容市农机购置补贴工作总结 2016年我市的农机购置补贴工作严格按照《2015-2017年江苏省农业机械购置补贴实施办法》的相关要求，以进一步推进补贴政策更加公开透明，补贴程序更加有效到位，补贴实施管理能力和水平全面提高为抓手，强化补贴政策的组织与实施，强化检查监督，规范、有序推进全市农机购置补贴工作。 一、农机装备建设有了新的进展 截止2016年底，全市农机总动力达到56.7万千瓦，全年新增大中拖173台，保有量达到1538台；新增插秧机163台（乘座式125台），插秧机保有量达到2016台，其中乘座式达到960台；新增收割机69台，保有量达到877台；新增秸秆还田机272台，保有量达到2421台。 二、全年农机购置补贴实施完成情况 全年共实施农机购置补贴资金1130.352万元，带动地方财政投入400万元，农民自筹投入4500多万，受益农户456户，补贴机具888台。其中，插秧机163台（乘坐式插秧机125台），联合收割机69台，大中型拖拉机173台及配套秸秆还田机272台，开沟机68台，高效植保机械44台，烘干机68台。 三、主要工作举措 1、加强组织领导.根据省农机购置补贴工作会议精神，与市财政局联合制定了《2015-2017年句容市农业机械购置补贴实施办法》，成立由分管市长为组长，农机、财政、纪委、农委、各镇政府负责人等相关部门参加的市农机购置补贴工作领导小组（句政发〔2016〕59号），领导小组定期召开专项会议，研究布置本市农机购置补贴工作，并与各镇政府、管委会签订的“农村工作责任状”明确将农机推广及农机购置补贴工作列入政府农村农业工作目标考核内容，市水利农机局与各镇（管委会）签订的工作责任状，进一步明确补贴工作的责任人、落实了工作责任制。同时市政府下发了《句容市人民政府办公室关于应发2016句容市农机化工作实施意见》，制定了发展目标，工作重点和扶持措施。对实施粮食生产全程机械化推进、加快粮食烘干机械化技术推广、机械化还田、高效农业机械给予一定的扶持。结合机库建设，鼓励各镇组织大户、合作社在示范基地内建设集中烘干中心；鼓励发展大棚育秧、工厂化育秧、旱育秧等新型育秧方式；推进秸秆深耕还田等进行重点扶持。 2、规范操作，严格管理。结合本地实际，按照“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的要求，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，进一步加强了组织领导，建立了农机购置补贴工作责任制，明确专人负责，严格按照“全价购机”原则，坚持按章办理、公平公开、阳光操作，进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。积极争取纪检监察部门的支持配合，强化对购机补贴工作的监督，确保农机购置补贴政策不折不扣地落到实处。 一是公开公平公正确定补贴对象，明确告知补贴对象应具备的资格条件。二是建立机具核实制度。按照规定的比例，对补贴机具实际在位情况进行核实。建立机具核实台账，保存机具核实记录，实行谁核实、谁负责的责任追究制。三是严格执行公示制度。要求各镇水利农机站对补贴机具逐台核实后，必须将核实结果在乡和村公示时间不少于7天无异议后，才能出具补贴资金结算审核意见。 3、信息公开、多渠道宣传。在句容市水利农机网醒目位置设置农机购置补贴信息公开专栏，公开补贴的农户信息，年度实施方案，推广目录、经销商信息，农机购置补贴操作程序，资金规模和资金使用进度等信息。在各媒体进行多方位宣传。将补贴政策宣传到镇，村，户，开展了“走进社区、服务群众”政策宣传活动。三是市政府牵头，编制了“水利农机”简报，已发刊6期；在中国农机化信息网、江苏省农业机械化信息网、镇江农机网、句容市水利农机局发表报道各类报道，水利农机局编制了画册，《鼎力惠明，农机发展实现新夸越》宣传专栏。 4、加大机具核查力度，确保惠农政策落到实处. 为进一步加快农机补贴实施进度，确保惠农政策落到实处，尽快将补贴资金兑付到位，加大了对农机购置补贴机具的核查力度，召开各站负责人会议，重复学习购机补贴有关文件精神，要求各镇站领会精神，吃透政策，同时强调 “谁核查、谁负责”、“谁签字、谁负责”，切实将核实工作做出实效。制定了《句容市农机购置补贴机具核查办法》（句农机〔2015〕4号）。一是乡镇自查，乡财政配合，核查结果与乡财政联合盖章上报机具核查表，二是会同财政部门对乡镇机具重点抽查，并邀请纪委参与监督。核查人员深入镇、村，户，下田间，进作业地，只要有核查的机具，核查人员都能想方设法到达目的地。在核实过程中，认真核对产品编号、发动机号是否与供货与核实表相同，做到见机、见人、见票，各项信息核实无误后，对购机户和补贴机具实行人机合影，并填写补贴机具核查表，由购机户现场予以签字确认。详细询问机具质量、使用情况及售后服务情况，及时解决农民在购置、使用农机具中存在的困难和问题，真正的将农机补贴惠农政策落实