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常見不當採購案例 總務處事務組 一、分批辦理未達公告金額之採購 案例：○○中心因活動須製作約二、三十萬活動計畫簡介或成果報告，該中心未依政府採購法逾公告金額十分之一（新台幣十萬元）須公告上網招標規定，逕直接洽請廠商未達十萬元乙案報價施作，並於核銷作業時一併送出核銷，嚴重違反政府採購法規之適用，將案件化整為零規避招標，事後經其他未承作廠商異議。 二、採購規格需求綁標 依據法令：採購法第六條第一項，工程會八十八年六月十四日工程管字第8808399 號函釋例。 案例：○○系採購設備或設施，規格或需求中要求投標時須檢附原廠證明文件或符合IS9001認證之產品，經投標廠商提出綁標疑議，重新辦理招標。 三、不符採購行政流程 案例：○○系助理辦理外購案件，逕將10萬元以上直接外購案，未經議價程序即預借貨款匯予國外廠商，導致無法核銷。 四、未提供充裕採購期限，造成採購時 間緊迫 案例：○○單位進行電子書採購，因提出申購案件流程時間過於緊迫，致尚有規格未明確，造成核准上網公告後，仍有異動採購規格或底價修改，造成開標結果廢標，影響預期使用時效。 五、不諳採購作業流程及採購法 案例1：○○ 系老師因委託學術機構進行軟體設計，由於不諳採購作業流程，將逾10萬元以上之計畫採購案，未經請購核准及辦理招標程序，即逕與廠商簽約，於辦理核銷時被發現，以致無法依規定核銷。 案例2：○○老師因委託學術機構進行意願調查，由於不諳採購作業流程，將未達10萬元之計畫採購案，未經請購核准，即逕與廠商簽約，於辦理核銷時被發現，以致無法依規定核銷。 六、未核准即先行採購 案例：○○老師申購2萬元~10萬以下採購案未經學校行政流程核准，即貼發票(收據)辦理核銷，經發現採購項目屬共同供應契約商品應利用共同供應契約（中信局）辦理採購。 七、原招標案件未含後續擴充，卻要求 與原得標廠商限制性招標進行議價 案例：○○單位因計畫需求進行委託專業技術採購，由於後來計畫持續且增加後續規模及功能，並經費大於原招標案件經費，因原招標公告及招標文件未分別敘明後續擴充情形，故無法依本法第22 條第1 項第7 款洽原得標廠商採限制性招標辦理議價，需重新辦理公開招標。 八、動支申請之項目與計畫不同 案例： ○○ 單位提出動支申請之項目規格與預算(計畫)名稱不符，因而報教育部或國科會遭退件。 九、不當分批 案例1：某機關辦理里辦公室○○名湯研習會，共辦理21梯次，每案皆為10萬元以下之小額採購，活動地點均位於烏來地區，且其中由特定旅行社承攬多達18件。 案例2：某機關將「會議廳之音響設備系統改裝案」(預算48萬元)及「會議廳擴增投影機設備案」(預算97萬元)分案辦理，惟於同一日公告，且由同一廠商得標。 案例3：某機關辦理○○節表揚活動-預算130萬元，簽辦時將其分為「料理餐費」99萬元及租用「餐桌椅、餐具」31萬元2案公開取得辦理前案，再向得標廠商租用後案。 十、意圖規避法規之適用而將案件化整 為零招標 依據法令：政府採購法第十四條 案例：○○單位經常提出多案標的名稱相近，得標廠商相同之購案由不同申請人申購，意圖規避採購法規之適用，增加審核承辦人負荷、降低行政效率。 經報教育部或國科會報表中，一目瞭然。 十一、資格限制競爭 依據法令：政府採購法第六、三、十七條 案例：○○機關採購招標文件規定重要項目之分包廠商必須具備某一特定之資格條件，而具備該資格條件之分包廠商甚少；規定投標廠商投標時須取得特定材料供應商之授權同意書，以小綁大資格限制競爭。 十二、資格限制競爭 案例：○○機關「物資汽車運送委外服務」採購，招標公告「廠商資格摘要」訂有「廠商備置性能良好每日運送八十公噸以上能力之車輛（行照影本或車籍資料影本）」。 十三、規格限制競爭 案例：○○機關公告金額以上之採購指定進口品，明顯限制規格競爭，遭至投標廠商提出疑議，重新上網公開招標。 十四、洩密 案例1：○○ 單位辦理校外教學活動，指定住宿地點為公告招標前，指定地點之住房，早已遭人捷足先登。 案例2：○○ 單位以評選方式(適用或准用最有利標、取最有利標精神)辦理之採購，等標期依招標期限標準下限訂定，大多數廠商之服務建議書篇幅及外觀均顯簡陋，惟獨某特定廠商之服務建議書卻包裝精美，內容充實。 十五、行政疏失 案例：○○單位申請人出國期間，助理繼續使用其印章行使申購及核銷，有行政疏失之嫌，應請其代理人為之。 十六、未提出自行採購財物申請書採購 案例：○○單位採購與「共同供應契約」產品功能、規格不符需求時，未依共同供應契約辦法提出自行採購財物申請書，需詳填附表列出產品功能及規格不符需求原因比較，以符合政府財物採購作業制度規定，未經核准前請勿自行採購。 十七、優先採購 優先採購：於合理價格下，身心障礙福利機構或團體所生