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清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 1、充分认识清洁生产在节能减排工作中的重要作用 清洁生产审核是实施清洁生产的前提和基础，是节能减排的重要抓手和切入点。 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 2、环保部门在重点企业清洁生产审核工作中的职责 环保部门在节能减排工作中任务重，更需要通过重点企业清洁生产工作实现管理减排。 发改委与环保局在促进清洁生产工作中的作用不同。 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 3、重点行业、重点流域的强制性清洁生产审核 火电、钢铁、有色、电镀、造纸、化工、制药、食品、酿造、印染等重污染行业为重点行业 对向河流、湖泊排放有毒有害物质、超标排放、超总量排放的企业要依法实行强制清洁生产审核 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 4、争取资金实施清洁生产中高费方案 引导发展改革委、财政和经贸部门对清洁生产的资金支持 企业要申请专项资金、开展国际合作、市场化运行项目等多种方式按时实施清洁生产项目 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 5、清洁生产审核与现有的环境管理制度的结合 排污许可证 总量控制 限期治理 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 6、清洁生产审核评估与验收 清洁生产审核评估（初步验收） 清洁生产审核验收（最终验收） 评估验收费用 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 7、审核咨询机构的管理 能力、队伍、专业背景 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 8、重点企业清洁生产审核公报制度 总局将逐步建立重点企业清洁生产审核年报制度，总结全国重点企业清洁生产审核工作进展情况，发挥积极的导向和促进作用。 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 9、重点企业清洁生产审核的奖惩措施 验收通过的企业可申请国家环境友好企业； 对评估和验收“不通过”的企业，要曝光，并不能申请国家环境友好企业，申请上市或上市企业中申请再融资项目时，将相关信息向证券监督管理部门、金融机构通报。情节严重的报地方政府给予限期治理和关停的处罚。 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 10、清洁生产宣传、培训和国际合作 开展宣传和培训，提高相关人员的意识和能力、水平。 加强国际合作，争取援助资金支持清洁生产 清洁生产工作进展 在节能减排工作中加强重点企业 清洁生产审核工作的通知 10、清洁生产宣传、培训和国际合作 ---清洁生产是从国际合作开始的。十余年来，通过国际合作引入了理念，培养了人才，获得了技术，直接支持一批企业完成了审核工作，极大地促进了国内清洁生产工作。 ---去年，国家环保总局与美国陶氏化学公司开展了以清洁生产审核为中心的清洁生产示范合作，组织人员培训、编制有关行业清洁生产指南、建立清洁生产高费方案项目库等工作。通过这些活动，达到宣传、引导、推动清洁生产的目的，今年将继续进行三年合作项目。 清洁生产工作进展 重点企业清洁生产审核工作 应注意的几个问题 清洁生产工作进展 重点企业清洁生产审核工作应注意的几个问题 1、选择好重点企业（与国家、当地重点工作紧密结合，要有助于解决当地突出的环境问题） 2、环保部门内部各处室之间要衔接好，综合运用各项环境保护法律法规，把公布名单、强制审核与限期治理、停产治理、环境应急等制度结合起来 3、提高中介机构的能力建设， 各省、自治区、直辖市可各自制定规范管理清洁生产中介机构的办法 4、对企业实施中高费方案给予资金支持 5、探索绩效考核（评审验收）的方式 6、对正反两方面的典型都要宣传 清洁生产工作进展 国家环保总局内部清洁生产工作的分工 清洁生产工作进展 国家环保总局内部清洁生产工作的分工 ---科技司负责制定标准、指南，指导队伍建设，试点园区等。 ---污控司负责指导地方的审核工作。指导省级环保部门拟定并定期公布需强制实施清洁生产审核企业名单，开展审核，配合国家发改委组织拟定国家限期淘汰的生产技术、工艺、设备和产品