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归档文件整理规则 昌吉州档案局：丁 卫 第一部分、概述 一、档案概念、作用 第二部分、具体内容 一、特点、原则、概念 二、归档文件的整理方法 （1）整理单位与装订; （4）编号与归档章; （2）分类; （5）编目; （3）排列; （6）装盒 第一部分、概述 一、概念、作用 档案：《档案法》第二条规定：是指过去和现在的国家和机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学技术、文化宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 1、形成者的广泛：机构、组织、个人等。 2、来源的广泛：政治、军事、经济、科学技术等。 3、档案是文件材料有条件的转化而来的：（1）办理完毕的（2）有查考价值的（3）按照一定规律集中保存的。（文件是档案的因素，档案是文件的组合）。 4、档案形式多种多样：载体形式：纸质的、磁带等。表达方式：文字、声像、图表等。 第二部分、具体内容 一、整理原则 1、遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系。 2、区分不同价值。 3、便于保管和利用。 基本概念 1、归档文件；即立档单位在其职能活动中 形成的、办理完毕、应作为文书档案保 存的各种纸质文件材料。 2、归档文件整理：将归档文件以件为单位 进行装订、分类、排列、编号、编目、 装盒，使之有序化的过程。 国家档案局 第8号??? 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》已经2006年9月19日国家档案局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。?????????????????????????? ?? 局长? 杨冬权???????????????????????二○○六年十二月十八日 ? 机关文件材料归档范围和文书档案  保管期限规定??? 第一条? 为便于各级党政机关和人民团体（以下统称机关）正确界定文件材料归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》制定本规定??? 第二条? 本规定中的机关文件材料是指机关在其工作过程中形成的各种门类和载体的历史记录 第三条? 机关文件材料归档范围是：??? （一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；??? （二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；??? （三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料??? （四）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 第四条? 机关文件材料不归档范围是：??? （一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；??? （二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；??? （三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；??? （四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。 第五条? 凡属机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档 第六条? 机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。 第七条? 永久保管的文书档案主要包括：??? (一)本机关制定的法规政策性文件材料； (二)本机关召开重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料； (三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料 ??? (四)本机关关于重要问题的请示与上级机 关的批复、批示，重要的报告、总 结、综合统计报表等 (五)本机关机构演变、人事任免等文件材料??? (六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的