我国保税区向自由贸易港区转型的研究——以东疆保税港区为例.pdfVIP

中文摘要 从上个世纪九十年代初以来，我国陆续成立了 15 个保税区、8 个物流园区、 5 个保税港区。这些特殊区域的建设，参考了国外自由贸易港区的成功经验，并 结合了中国的具体国情，它们在连接国内国外两个市场、引进资金与技术、发展 外向型经济、带动区域经济的发展等多个方面做出了重要贡献。但客观地说，这 些特殊区域在功能设计、法律体系、管理体制、监管模式等多方面与国外成熟的 自由贸易区相比依然有不小的差距。当前，中国融入世界经济体系的步伐不断加 快，如何建设真正意义上的自由贸易港区，已经成为一个重要的研究课题。 本文首先概括了国外自由贸易港区的发展历程以及发展自由贸易港区的一 些相关理论。其次总结了国外自由贸易港区在法律体系、管理机制、监管体制等 方面的成功经验，并分析了具体案例——香港的自由贸易港区建设。接着分析了 当前中国保税区的发展现状及其进一步发展的瓶颈，并对如何突破这些瓶颈提出 了建议。最后对东疆保税港区的生存环境和发展前景进行了 SWOT 分析，并提 出了一些具体的建议。 通过研究，文章认为，自由贸易港区的运行机制应当以为贸易、投资提供便 利为核心理念，真正做到“一线放开、二线管住、区内不干预”。应当参考国际 上的通行做法，从管理体制、法律规范、功能体系等多方面入手，进行开创性的 探索与尝试，着力搭建贸易便利化的平台，使区内的经营者能够拥有提高效率、 降低成本的充足空间，使自由贸易港区能够成为带动区域经济发展和制度创新的 引擎。 关键词： 自由贸易港区 保税区 保税港区 ABSTRACT Since the early 1990s, our country has established in succession 15 bonded zones, 8 logistics parks and 5 bonded port zones. The construction of these special areas consults successful experiences of overseas free trade port zones and combines specific condition in our country. They contribute significantly on many aspects as connecting domestic and overseas markets, introducing fund and technology, developing outward-looking economy and driving the progress of regional economy etc. But objectively speaking, these special areas still have a large gap compared with foreign mature free trade zones on functional design, legal system, management system, and regulatory model etc. Nowadays, the step of China integrating into the world economic system is gradually accelerating, how to construct a real free trade port zone has become an important research topic. The current study firstly summarized the developmental course of fo