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社会学研究
优势视角下的农村社会工作①
——以能力建设与资产建立为核心的中国农村社会工作实践模式
张和清 杨锡聪 古学斌
提要:本文以中国经济与社会发展为背景,从我们在云南省一个名为绿寨的农村推动农村发展的经验中,试图超越宏观(“基变社会工作”)与微观(“临床社会工作”)社会工作的两极化论争,总结出一种优势视角下的农村社会工作实践模式(practice model)。此模式以能力建设与资产建立为核心,强调如何利用社会工作的介入手法与策略,发掘农村当地社区和民众所拥有的资产(assets)和能力(capacity),从而使得当地社区和民众成为农村发展的真正主体。本文先介绍西方农村社会工作的发展状况,然后澄清农村社会工作的两种理论视角,最后将用我们在2007 年开始推动的城乡合作的公平贸易项目作为例子,阐述优势视角下的农村社会工作背后的理念、立场、和行动的实际操作。
关键词:优势视角能力建设 资产建立 农村社会工作 城乡合作
本文以中国经济与社会发展为背景,从我们在云南省一个名为绿寨②的农村推动农村发展的经验中,试图超越宏观(“基变社会工作”) 与微观(“临床社会工作”)社会工作的两极化论争③,总结出一种优
① 此行动研究得以推动近7年,首先感谢绿寨村民、云南省师宗县政府各级领导以及昆明市五华区园西社区居委会、美丽家园业主委员会和美园物业管理公司的接纳、爱护、支持和参与,感谢香港理工大学应用社会科学系前任系主任麦萍施教授和现任系主任阮曾媛琪教授的大力支持,并感谢凯瑟克基金会和米索尔基金会提供的经费支持,也非常感谢云南大学农村社会工作研究中心及参与这一项目的队员,包括向荣、朱浩、刘静、杨静、莫青华、洪蓓、张扬、刘庆伟、娄碧伟、刘芳等。该项研究的部分经费还得到以下部门的资助:香港政府的大学研究资助委员会(UGC)(研究计划编号:PolyU2099/02H),以及香港理工大学学系一般研究经费(研究计划编号:A-PA1S A-PA5K)。
② 本文涉及到的人名和地民均为化名。绿寨的基本情况在第二部分详细介绍。
③ 关于“宏观”与“微观”社会工作的论争,请参看阮曾媛琪,2000。
1 社会学研究
势视角下的农村社会工作实践模式(practice model)。此模式以能力建设为核心,强调如何利用社会工作的介入手法与策略,发掘农村当地社区和民众所拥有的资产(assets)和能力(capacity),从而使得当地社区和民众成为农村发展的真正主体。本文所提出的理念、理论、立场观点、分析结论和方法策略等基本上是根据七年来我们对农村社会工作理论与实践、专业化与本土化辩证关系反思的基础上逐步形成的。虽然我们的想法还未成熟,仍然希望能够做出一些总结并能够得到学术界和实务界同行的指正,更期待大家共同努力,探寻出符合中国实情的农村社会工作发展道路。本文先介绍西方农村社会工作的发展状况,然后澄清农村社会工作的两种理论视角,再以具体的行动案例阐述优势视角下的农村社会工作。
① 这里的西方主要是指欧美。
② 农村社会工作的研究文献非常有限,我们搜集到的主要包括:Scales, Streeter,2003;Lohmann Lohmann,2005;Ginsberg, 1976;Martinez-Brawley,1981; Collier, 2006。
一、国外农村社会工作的讨论
(一)西方农村社会工作
梳理西方①社会工作的研究文献,我们发现有关农村社会工作的研究所占的比例很低,而且亦存在着不少历史发展的真空阶段②。究其原因如下:
第一,农村被认为是城市的延伸。“边远”、“郊区”(suburb)这些字眼便表明了这种关系。西方发达国家农村及农民面对的问题是经济、社会发展过程中农作物产值低、人口老龄化等问题,这些问题在福利国家社会政策的信念下受到重视,农业政策保存有补贴、资助制度;国家有基本的全民性退休、失业、医疗及教育等保障。农民跟城市居民一样不用为基本生活担忧,不需要接受社会服务体系的特殊关注。结果农村人口的基本需要反而常常被忽视了。
第二,社会工作的城市本质。在西方,社会工作起源于工业化和城市化,是现代化的产物。在都市化的进程中,农民离开家庭和乡村社会的支持,在城市建立新生活,经常会面对贫困、医疗、教育等社
2 社会学研究
会福利问题,也会产生自卑和自信心不足等认同困扰,因而需要社会的支持和照顾。社会工作就是在这样的背景下发展起来的。
第三,二战之后,西方国家对农村工作的兴趣转移至第三世界的发展工作上。欧美国家在第二次世界大战后经济蓬勃发展,自视其发展模式很成功并应该向第三世界国家推广。故此,西方农村工作的文献,大多是关于如何支持第三世界国家和地区,借助来自西方国家的捐助和贷款,加上科技援助,改善当地人的生活。五六十年代欧美国家的发展研
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