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新中国60年标准化工作回顾

新中国60年标准化工作回顾 1949年10月,新中国的第一项标准,当时被称为“中华人民标准”的《工程制图》标准由当时的中央人民政府政务院财政经济委员会批准颁布,新中国的标准化和共和国同时诞生。   经过60年的发展,截至2009年6月30日,我国国家标准总数已达到23843项,这些标准已深入到经济社会的各个领域,国家标准体系已初步确立,标准化服务经济社会发展取得了显著的成就。   在国家建设中成长   早在建国初期,标准化工作就受到了党和政府的高度重视。著名标准化学者、我国第一部标准化高校教材《标准化概论》主编李春田回顾说:“新中国成立后,党和政府十分重视标准化工作。当时的标准化主要在工业和工程领域影响较大,所以并不像现在这样广为人知。”   据李春田介绍,1949年10月成立的中央技术管理局内就设有标准规格化处,这是新中国第一个负责标准化工作的机构。同月,中央人民政府政务院财政经济委员会批准了中央技术管理局制定的“中华人民标准”《工程制图》,这是新中国成立后颁发的第一个标准。   新中国成立后,为恢复经济、发展生产和对外贸易,各主要工业部门加强了对标准化工作的领导和管理,制定了一些产品标准和进出口商品检验标准。 1950年召开的全国钢铁标准化工作会议上,提出了对旧中国留下的带有半殖民地性质的标准进行彻底改造。1952年,颁发了我国第一批钢铁标准,同时,化 工、石油、建材、机械等部门也都开始颁发标准。   1957年,在国家技术委员会设标准局,开始对全国的标准化工作统一领导。1958年,国家技术委员会颁发了编号为第一号的国家标准《标准幅面 与格式 首页、续页与封面要求》,这是建国后首次将标准正式称为国家标准。1962年,国务院颁布了我国第一个标准化管理法规《工农业产品和工程建设技术标准管理 办法》,对标准化的方针、政策、任务及管理体制等都做出了明确的规定。1963年,我国编制了标准化发展10年规划,提出建立一个以国家标准为核心,适应 我国资源和自然条件,充分反映国内先进生产技术水平、门类齐全和互相配套的标准体系。到1966年,我国已发布1000项国家标准。   在经济发展中壮大   根据十一届三中全会确定的全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的方针,国务院加强了对标准化工作的管理,1978年批准成立了国家标准总 局。1979年,国务院颁布《中华人民共和国标准化管理条例》,体现了标准化服务国民经济发展,服务四个现代化建设的指导思想。十一届三中全会后近10年 间,我国标准增长速度加快,标准化领域不断拓宽,标准化在企业挖潜、革新、改造方面,在技术引进与产品出口贸易方面,在节约能源方面,在产品质量管理和科 学管理方面都发挥了重要作用。   1988年7月,国务院批准成立国家技术监督局,统一管理全国的标准化工作。同年12月,《中华人民共和国标准化法》颁布,1990年4月《中 华人民共和国标准化法实施条例》发布。2001年4月,国务院批准成立国家质量监督检验检疫总局,同时批准成立国家标准化管理委员会统一管理全国标准化工 作。   国家标准委成立以后,标准化事业进入了一个新阶段。近年来,国家标准委会同各行业部门对国家标准进行全面清理,共废止国家标准2500多项,修 订国家标准9500多项。2006年以来,共下达国家标准制修订计划项目2万项,基本覆盖一、二、三产业,标准的老化、缺失、水平低等问题得到初步解决, 国家标准的标龄缩短到5年以内。截至2009年6月30日,国家标准总数为23843项,目前正在制修订中的国家标准12726项。国家标准的采标率达到 68%。   向国际舞台迈进   2008年10月,我国正式成为国际标准化组织常任理事国,标志着我国在国际标准化组织核心议事层获得了充分的话语权,实现了我国标准化工作的历史性突破。   1978年,我国加入国际标准化组织(ISO),成为国际标准化大家庭中的一员。1991年,我国首次承担了ISO“微束分析——电子探针”技 术委员会秘书处工作和主席职务。随着我国经济建设的迅速发展,我国实质性参与国际标准化活动的水平不断提高,我国在国际标准化领域的影响力和话语权进一步 增强。20世纪90年代中后期,尤其是在加入WTO以后,我国担任国际性标准化组织技术委员会主席和秘书长职务的专家越来越多,承担制修订的国际标准也越 来越多。截至目前,我国共承担35个ISO、IEC(国际电工委员会)技术机构秘书处,担任22个ISO、IEC技术机构主席和副主席;以我为主提出或主 导制定的国际标准草案180项,其中已被批准为国际标准的73项;在ISO和IEC注册的专家人数达到800余人。   近年来,我国已与20多个国家及国际标准化组织签订了合作协议,加强了标准化领域的国际交流与合作。开通了中美、中英、中澳新、中韩标准信

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