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最早应用文 甲骨刻辞 材料含义 作者为特定的写作目的而收集的、或写入文章中的一系列事实现象和理论根据，诸如人物、时间、例证、数据、情理、名言等 结构含义 结构是指文章内容的组合和构造，即按照主题的需要，安排材料、组织成文的方式。 主要涉及的内容：开头、转接、伏笔、呼应、主干和枝叶等，常称为“谋篇布局”。 应用文书的结构是文章的骨架，决定着文书的权威性、行政约束力和说服力。 行政公文 含义 是国家行政机关公务文书的简称，它是国家行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 分类 国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国行政机关现行的行政公文共有13种，包括：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 行政公文从不同的角度可以分为不同的类别： 一、行文方向：上行文、下行文、平行文。 二、必威体育官网网址级别：公开、内部、秘密、机密、绝密。 三、缓急程度：急件、特急件、一般件。 联合行文 政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门可以联合行文（山东省政府—山东省委；山东省人事厅—山东省委组织部；教育部高校学生司和总政治部干部部联合行文，对应届本科毕业国防生报考硕士研究生的若干问题进行通知）；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文（省民政厅和省残联；省广播局和省电视台。 发文字号（3号仿宋体） 发文字号位于文件名称之下，横隔线之上，由发文机关代字、年份、序号三部分组成。 发文机关代字是发文机关名称的极度简缩，标准在于能够识别出是哪一个机关。如：“国发”是国务院的机关代字；“国办发”是国务院办公厅的机关代字。陕西省人民政府的机关代字是“陕政字”。 年份就是发文当年的年度，用阿拉伯数字写全，不得缩写。年份加六角括号，如〔2009〕，不得用圆括号或别的括号。 序号是机关发文的流水号，当年所发的第一份公文是1号，以后依次顺排即可。除命令（令）外，其它公文的序号前不加“第”字，数字前面也不加“0”。 几个机关联合行文，只标注主办机关发文字号 鲁政呈〔2008〕1号 命令和令是一种文体 命令分类 命令（令）一般可分为：颁布令、行政令、任免令、嘉奖令。除此之外，还有进行某种重大行动的动员令、捉拿逃犯的通缉令、紧急情况下的戒严令等。 决定 概念 决定是对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项时使用的公文。 决定是党政军机关、社会团体、企事业单位对重要事项或重大行政公务做出安排而制定的一种指挥性公文，属于下行文种。 上至党和国家的重大决策和战略部署，下至基层单位的奖惩事宜均可使用。 任免性决定仅限党内人大使用 公告 概念 公告是国家权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或者法定事项的知照性公文。 它所宣布的事项都是有关重大的、国内外关注的事项，内容庄重严肃，体现着国家及其权力机关的威严。 通告 通告是用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项的公文。 通告是党和国家机关、人民团体、企事业单位使用的下行公文。 特点 强制性 通知写法 国家工商行政管理总局关于印发《二手车买卖合同》（示范文本）的通知 省、自治区、直辖市工商行政管理局： 为了进一步规范二手车市场的经营秩序，保护二手车交易双方合法权益，营造公平竞争、诚信守法的市场环境，国家工商行政管理总局制定了《二手车买卖合同》（示范文本），现予印发，请各地结合实际，推广使用。 附件：二手车买卖合同（示范文本） 国家工商行政管理总局 二〇〇七年八月一日 山东省人民政府办公厅关于将山东省人民政府 外事办公室列入省政府组成部门的通知（鲁政办发〔2006〕109号） 各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 　　 为加强省政府对全省外事工作的领导，统筹做好各项外事工作，经省政府研究，并报中央机构编制委员会办公室批准，将山东省人民政府外事办公室由省政府直属机构调整为省政府组成部门。  山东省人民政府办公厅 二〇〇六年十二月十九日 1.标题： 通知的标题一般采用公文标题的常规写法，由发文机关＋事由＋文种组成。如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知》。 标题中如果需要强调，可以加上补充通知、紧急通知、重要通知、联合通知等。 《国家土地管理局关于严格依法审批